發改委上周五發布上半年全國節能減排完成情況晴雨表顯示，內蒙古、江西、河南、海南、甘肅、青海、寧夏、新疆等8個地區預警等級為最高級別一級預警。發改委表示，與一季度相比，5個地區預警等級提高，節能形勢趨于更加嚴峻。

　　為了督促地方完成“十二五”節能減排約束性指標，發改委于去年開始就建立了這一預警體系，并分季度發布預警情況。按照發改委的解釋，一級預警代表節能形勢十分嚴峻，二級預警代表節能形勢比較嚴峻，三級則表明節能進展順利。

　　與1季度相比，有5個地區的預警等級提高，上半年僅有江蘇預警等級下調，由一級預警轉為二級預警。全國除內蒙古等8個地區預警等級為一級，河北、江蘇等8個地區預警等級為二級，北京、天津等14個地區為三級預警。

　　高耗能行業上半年的快速發展是節能形勢嚴峻的重要原因。國家能源局局長劉鐵男此前指出，今夏用電形勢緊張的一個重要原因就是各地高耗能項目的發展速度依然很快。據了解，內蒙古、寧夏、新疆等省份都是煤化工等高耗能項目集中的省份。

　　國家統計局和中電聯的數據顯示，今年以來高耗能行業仍保持較快增速。上半年我國第二產業用電量占全社會用電量的75.3%；重工業用電量占第二產業用電量的82%，占全社會用電量的61.88%。此前發改委內部曾有聲音表示將出臺更為嚴苛的節能減排考核政策，如將官員考核與此掛鉤，但截至目前官方還未發布此類消息。