電鍍類行業(yè)涉水污染8萬元起罰

    重污染行業(yè)環(huán)境違法行為的處罰起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)得到明確，電鍍類行業(yè)出現(xiàn)涉水環(huán)境污染將以8萬元起罰。市環(huán)保局近日出臺(tái)《市環(huán)境保護(hù)局行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》），針對(duì)各類環(huán)境違法行為，明確了148條行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)。

    16類148條處罰標(biāo)準(zhǔn)明確

    《標(biāo)準(zhǔn)》明確了違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度類、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”制度類、違反污染物排放標(biāo)準(zhǔn)類、違反排污申報(bào)登記制度類等共計(jì)16類148條處罰標(biāo)準(zhǔn)。

    根據(jù)水污染防治、大氣污染防治、固體廢棄物污染防治等不同類型污染物的防治法規(guī)，《標(biāo)準(zhǔn)》按照填報(bào)登記表類、填報(bào)報(bào)告表類、填報(bào)報(bào)告書類等不同種類的建設(shè)項(xiàng)目，再適用違法情節(jié)的嚴(yán)重性，來確定具體的處罰標(biāo)準(zhǔn)。

    比如，違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”制度類的行為中，建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格，主體工程投入生產(chǎn)或者使用的，如果屬于水污染防治設(shè)施尚未建設(shè)的填報(bào)報(bào)告書類的建設(shè)項(xiàng)目，情節(jié)輕微的處5萬元至10萬元罰款，情節(jié)特別嚴(yán)重并造成較大社會(huì)影響的，處30萬元以上50萬元以下罰款。

    5萬以下罰款權(quán)限下放中心鎮(zhèn)

    《標(biāo)準(zhǔn)》中，最低處罰是給予警告或處沒收違法所得，罰款少則幾百元，多則幾百萬元不等。比如“其他違反固體廢物污染防治管理制度類”中，危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者不處置危險(xiǎn)廢物又不承擔(dān)處置費(fèi)用的，如果代處置費(fèi)用為20萬元以上，處代處置費(fèi)用三倍罰款。由于處罰額度視代處置費(fèi)用而定，因此最高處罰金額不定。

    據(jù)了解，根據(jù)我國水污染防治法，涉水環(huán)境違法行為的處罰起點(diǎn)為5萬元。市環(huán)保局根據(jù)我市實(shí)際情況，此次明確了重污染企業(yè)的處罰起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，確定電鍍類8萬元起罰，漂染、蝕刻7萬元起罰，酸、堿洗、牛仔洗水6萬元起罰，其他洗水5萬元起罰。

    據(jù)介紹，市環(huán)保局此前已經(jīng)將5萬元以下的罰款權(quán)限下放中心鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。對(duì)于如何做到有效監(jiān)督，市環(huán)保局回應(yīng)稱，該局規(guī)定所有鎮(zhèn)街環(huán)保分局作出的行政處罰案件材料都須按時(shí)上報(bào)市環(huán)保局備查，市環(huán)保局也將不定期到分局進(jìn)行監(jiān)督。