9月28日上午，南京市政府法制辦就《南京市水污染防治條例(草案)》公開向社會征集立法意見，南京市民和社會各界人士可在10月10日前通過南京政府法制網(wǎng)在線提交意見和建議。

    據(jù)介紹，《條例(草案)》針對“守法成本高、違法成本低、處罰力度低”的環(huán)保現(xiàn)狀，擬采用“罰款按日累加”的做法，對違法排污拒不改正的，環(huán)境保護行政主管部門可以按本條例規(guī)定的罰款數(shù)額按日累加處罰，將地方法規(guī)的處罰上限提高到50萬元。由此意味著，這將是目前全國最嚴厲的一部水污染防治地方立法。

    南京市雨污分流工程也被寫進了《條例(草案)》。草案明確，排污單位設(shè)置的排污口不符合環(huán)境保護規(guī)范要求的，由環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，處以2萬元以上、10萬元以下罰款。工業(yè)企業(yè)通過雨水排放口排放污水的，由環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，處以5萬元以上、20萬元以下罰款；通過市政雨水排放口排放生活污水的，由城市管理行政主管部門責令停止違法行為，對單位和個體工商戶處以5000元以上、2萬元以下罰款，對個人處以50元以上、200元以下罰款。

    草案提出，今后污染嚴重企業(yè)應(yīng)當在每年一季度向社會公布上年度主要水污染物的排放情況，接受公眾監(jiān)督。

    《條例(草案)》還規(guī)定，不得在中山陵、玄武湖等風景名勝區(qū)內(nèi)的水體和秦淮河、金川河等城市內(nèi)河新建、擴建排污口。現(xiàn)有的排污口應(yīng)當關(guān)閉、拆除。已建成項目排放的污水，應(yīng)在達到規(guī)定的標準后排入污水管網(wǎng)。石臼湖、固城湖等重要水體和其它具有特殊經(jīng)濟文化價值的水體保護區(qū)內(nèi)，不得新建、擴建排污口。