近日，有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官員稱，“十二五”期間，我國在污泥處理處置上潛力巨大，投資有望達到600億元。這對于近年來方興未艾的國內(nèi)污泥處理處置市場無疑是極大的利好，但據(jù)記者了解，目前整個行業(yè)的發(fā)展卻并不樂觀。多位行業(yè)人士及專家對《經(jīng)濟參考報》記者表示，我國污泥處理處置的政策法規(guī)體系尚處于起步階段，標(biāo)準(zhǔn)缺失，產(chǎn)業(yè)發(fā)展在缺乏引導(dǎo)性規(guī)范的情況下又缺乏市場監(jiān)管，污泥處理行業(yè)亂象叢生。尤其是在污泥處理處置技術(shù)市場，更存在造假、不實宣傳和不正當(dāng)競爭及成本過高等現(xiàn)象。 

　　污泥處理處置市場混亂

　　“如今國內(nèi)污泥處理市場很混亂，我在調(diào)研時感到很困惑。”近日，一位業(yè)內(nèi)人士對《經(jīng)濟參考報》記者透露說。

　　事實上，名為“泥客莊主”的業(yè)內(nèi)人士在其博客中也多次強調(diào)這個問題。通過分析一系列國內(nèi)污泥處理處置的典型事例和技術(shù)，他表示，如今國內(nèi)污泥處理處置技術(shù)市場存在造假、夸大宣傳和不正當(dāng)競爭及成本過高等現(xiàn)象。

　　“目前污泥處理處置技術(shù)市場可以說是五花八門。”中投顧問環(huán)保行業(yè)研究員盤雨宏在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時稱，由于各地的經(jīng)濟情況、處理效率等多種因素的差異化，致使污泥處理技術(shù)的造假存在很大的生存空間。中國光大國際有限公司副總經(jīng)理胡延國也曾直言，“國內(nèi)污泥處理亂象確實存在。”

　　據(jù)悉，目前國內(nèi)污泥處理利用的 技 術(shù) 包 括 污 泥 的 堆 肥 化 處 理 技術(shù)、污泥的建材化技術(shù)、污泥的厭氧消化(制沼氣)技術(shù)等多種。有業(yè)內(nèi)人士舉例稱，就以污泥碳化這項在國外尚處于研發(fā)試用階段的技術(shù)來說，現(xiàn)在國內(nèi)號稱擁有“自有技術(shù)”的廠商就有8個之多，但到中試水平的只有一兩個。而對于一些大 行 其 道 的 所 謂 新 技 術(shù) 如 厭 氧 技術(shù)、熱干化等等，目前實施這些技術(shù)的項目運行順利的寥寥無幾。有中科院專家對《經(jīng)濟參考報》記者透露說，如今國內(nèi)共有50多個采用厭氧消化技術(shù)的污泥處理處置工程 ， 但 是 有9 0 %都 沒 有 正 常 運行。

　　對于如今國內(nèi)污泥處理處置行業(yè)的現(xiàn)狀，清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授、中國環(huán)境學(xué)會固廢專業(yè)委員會委員王偉用 了 四 個 字 來 概 括 — ——“ 亂 象 叢生”。“商業(yè)包裝可以理解，但造假是萬萬不能容忍的。”王偉說道。

　　有專家告訴記者，截至目前，國內(nèi)并無專門針對污泥處理處置方面的相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定，這導(dǎo)致行業(yè)進入門檻過低。“很多之前做餅干的、做藥片的企業(yè)也都來做污泥干化了。”一位專家透露說。

　　行業(yè)發(fā)展面臨諸多障礙

　　行業(yè)人士分析認(rèn)為，多種原因造成污泥處理處置市場的混亂局面。

　　首先是歷史問題及相關(guān)政策問題。盤雨宏對《經(jīng)濟參考報》分析稱，一方面，長期的歷史遺留問題造成當(dāng)前市場發(fā)展的缺陷，由于我國城市污水處理廠重水輕泥的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，污泥處置的發(fā)展相當(dāng)滯后，基礎(chǔ)十分薄弱。另一方面，我國未建立起污泥處理處置的政策體系，且缺少污泥的基礎(chǔ)研究以及技術(shù)路線的科學(xué)分析，這導(dǎo)致行業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了無規(guī)劃、無統(tǒng)籌的現(xiàn)狀。

　　以環(huán)保部最近出臺的《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術(shù)指南》為例，有專家稱：“說是技術(shù)指南，但是把市場上現(xiàn)有的所有技術(shù)不論好壞都羅列出來，誰都不得罪，這能叫指南嗎？”

　　其次是國內(nèi)在污泥處理處置領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的缺失“目前污泥的處理技術(shù)多種多樣，誰都說自己的好，這些技術(shù)的處理效果是否屬實？而業(yè)內(nèi)也沒有令人信服的專家能將各種處置工藝的真實成本反映出來，沒有建立技術(shù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，更沒有指導(dǎo)價格標(biāo)準(zhǔn)。”一位名為“水碩鼠”的網(wǎng)友如是說。

　　這種觀點得到了多數(shù)專家的認(rèn)同。與國外經(jīng)濟發(fā)達國家相比，我國在污水污泥處理處置的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方面的發(fā)展較為滯后：標(biāo)準(zhǔn)制定缺乏階段性，尤其是缺乏過渡期的標(biāo)準(zhǔn)。盡管近年來制定了系列污泥泥質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，但仍難以指導(dǎo)設(shè)計工作的開展和污泥最終處置的實踐。“目前，最大問題是標(biāo)準(zhǔn)不健全并且實施不到位。”中科院某專家表示。

　　最后是信息不公開。多數(shù)行業(yè)人士均表示，國內(nèi)已經(jīng)上馬的污泥項目基本上都是“保密”的，操作界面不會讓你看，數(shù)據(jù)不會讓你抄，照相都不行“即使讓你去看也是走走過場。”

　　“泥客莊主”稱“檢驗一個環(huán)保技術(shù)的好壞非常簡單。只要有每年的實際處理量和噸處理費這兩個指標(biāo)即可。這兩個數(shù)據(jù)既非國家機密，也非個人隱私，在業(yè)界居然是頂級商業(yè)機密，不但公眾無從知曉，就是從業(yè)者本身，也未必了解。這里面是否有貓膩？”

　　另外，污泥處理技術(shù)也不成熟。專家表示，目前國內(nèi)污泥處理處置處于一個早期的階段，工藝技術(shù)并未能像污水處理那樣規(guī)范，目前只有少部分技術(shù)是成熟的，絕大部分技術(shù)不成熟。并且在技術(shù)運用上，還存在脫離國情、對于國外技術(shù)盲目跟風(fēng)的狀況。