近日,《云南省節(jié)約用水條例(征求意見稿)》上網(wǎng)公布,廣泛征求社會(huì)意見和建議。
《條例》明確了各類污染水源、浪費(fèi)用水等行為的法律責(zé)任。除6種行為如構(gòu)成犯罪將追究刑事責(zé)任外,還對(duì)其他行為做了法律責(zé)任認(rèn)定,處罰金額從2000元至10萬元不等。
用水計(jì)量收費(fèi)禁止實(shí)行包費(fèi)制
《條例》指出,將納入取水許可管理的;使用城鎮(zhèn)公共供水達(dá)到水行政部門規(guī)定數(shù)額的;大中型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水;縣級(jí)以上政府在干旱等特殊時(shí)期確定的其他用水等4項(xiàng)用水納入計(jì)劃管理。
納入用水計(jì)劃管理的用水戶應(yīng)于每年12月底前向當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府水行政主管部門提出下一年度用水計(jì)劃申請(qǐng),由水行政主管部門核定后,于次年1月底前下達(dá)當(dāng)年用水指標(biāo)。新增用水戶或新建用水項(xiàng)目在開工建設(shè)前,應(yīng)到縣級(jí)政府水行政主管部門申請(qǐng)核定用水指標(biāo)。
用水應(yīng)計(jì)量收費(fèi),禁止實(shí)行包費(fèi)制。用水實(shí)行包費(fèi)制的,由縣級(jí)以上政府行業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正,對(duì)供水單位處5000元以上2萬元以下罰款。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水應(yīng)完善用水計(jì)量設(shè)施,逐步推行計(jì)量收費(fèi)。
在用水緊缺時(shí)期,縣級(jí)以上政府水行政主管部門應(yīng)根據(jù)可供水量,制定水量臨時(shí)分配方案,優(yōu)先保障生活用水,兼顧生產(chǎn)用水,限制洗浴、游泳、水上娛樂、洗車等特殊行業(yè)用水。
面積超2萬平方米應(yīng)建再生水設(shè)施
縣級(jí)以上政府應(yīng)制定本行政區(qū)域再生水利用規(guī)劃。建筑面積2萬平方米以上的賓館、飯店、公寓等建筑;建筑面積3萬平方米以上的機(jī)關(guān)、科研單位、大專院校和文化、體育場所等建筑;建筑面積5萬平方米以上,或可回收水量大于150立方米/日的工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、居住區(qū)或集中建筑區(qū)等,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)建再生水利用設(shè)施。
《條例》中明確,任何單位和個(gè)人不得以達(dá)標(biāo)排放為目的用清潔水稀釋污水。園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、洗車業(yè)、建筑業(yè)應(yīng)優(yōu)先使用再生水。經(jīng)營洗浴、游泳、水上娛樂和洗車等特種行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)配套建設(shè)循環(huán)用水設(shè)施,尚未建設(shè)循環(huán)用水設(shè)施的,應(yīng)限期改造。循環(huán)用水方案和設(shè)施,應(yīng)報(bào)縣級(jí)以上政府項(xiàng)目審批部門會(huì)同行業(yè)行政主管部門審核和驗(yàn)收。
鼓勵(lì)單位個(gè)人建設(shè)經(jīng)營“再生水”
《條例》指出,縣級(jí)以上政府應(yīng)建立節(jié)約用水工作聯(lián)席會(huì)議制度和節(jié)約用水責(zé)任考核制度。水行政主管部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)節(jié)約用水主要指標(biāo)的落實(shí)情況進(jìn)行考核。
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