“中國(guó)的人口尚在增長(zhǎng),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚未完成,消費(fèi)水平有待進(jìn)一步提高,技術(shù)資金能力還較為有限。在這樣一種情況下,中國(guó)尚不具備條件承諾絕對(duì)量的減限排目標(biāo),也不可輕言排放量峰值的準(zhǔn)確時(shí)間。”昨日中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《應(yīng)對(duì)氣候變化報(bào)告(2009)——通向哥本哈根》對(duì)當(dāng)前國(guó)際氣候談判和未來(lái)走勢(shì)歸納時(shí)認(rèn)為。
《報(bào)告》對(duì)即將召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)哥本哈根氣候會(huì)議和中國(guó)的“后哥本哈根”時(shí)代進(jìn)行了分析,認(rèn)為減緩氣候變化,需要有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的氣候目標(biāo),但更要有一個(gè)中期的減排目標(biāo)。要將減緩、適應(yīng)、資金、技術(shù)綜合考慮,四輪驅(qū)動(dòng),不可只強(qiáng)調(diào)某一領(lǐng)域。同時(shí),中國(guó)當(dāng)前不承諾減限排目標(biāo),并不表明中國(guó)不承擔(dān)保護(hù)全球氣候的義務(wù),并不表明中國(guó)未來(lái)不承諾具體的減限排目標(biāo)。就目前來(lái)看,中國(guó)并沒(méi)有公開(kāi)反對(duì)2攝氏度的長(zhǎng)期溫控目標(biāo)。
中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心主任潘家華表示,發(fā)展中國(guó)家歷史排放少,對(duì)氣候變化表現(xiàn)出極大的脆弱性,這就要求發(fā)達(dá)國(guó)家在資金與技術(shù)上,幫助發(fā)展中國(guó)家。
據(jù)了解,當(dāng)前國(guó)際氣候談判格局分為兩大陣營(yíng)、三股力量。兩大陣營(yíng)分為南、北陣營(yíng),即歷史排放多、當(dāng)前人均排放高、資金技術(shù)實(shí)力強(qiáng)的發(fā)達(dá)國(guó)家和歷史排放少、當(dāng)前人均排放低、資金技術(shù)相對(duì)匱乏的發(fā)展中國(guó)家。三股力量為歐盟、美國(guó)和“77國(guó)集團(tuán)+中國(guó)”。
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