2月3日，工信部發布了《石化和化學工業“十二五”發展規劃》(下稱“規劃”)。規劃明確提出了石化和化學工業“十二五”期間節能減排目標，包括水耗、能耗、二氧化硫及主要污染物減排的總體目標，煉油、乙烯、合成氨的降耗指標等。

　　“根據我們與部分企業的交流，化工企業節能目前還存在一些問題，比如部分企業的領導重視不夠，有些企業負責人只重視擴大規模、跑市場，節能只處于次要甚至應付的地位。”中國化工節能技術協會秘書長王文堂表示，企業能源管理人員不足，能源消耗數據統計、分析無法按照規范化要求去做，企業的節能激勵措施多數不到位等因素還不能滿足企業節能工作的要求。

　雖然近幾年各級政府已出臺了多項政策措施促進化工行業節能減排，但現在最重要的是落實。有些政策發布了，但沒有取得應有的效果，其實質是有關部門沒有抓緊落實，如企業直供電政策、電力需求側管理、能源價格的市場化、限制高能耗高排放產品的關稅政策、節能效果考核督查制度等，很多都沒有取得預期效果。