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近日,深圳市人居環(huán)境委員會發(fā)布了深圳市2011年第四季度環(huán)境狀況公報,同時公布了12家重大環(huán)境違法企業(yè)名單,其中包括知名企業(yè)比亞迪精密制造有限公司,其因廢氣超標排放被查,并被罰款20萬元。(2月24日《南方日報》)
據(jù)深圳市人居環(huán)境委法規(guī)處有關負責人介紹,2011年11月1-6日,該委對比亞迪精密制造有限公司組織開展了連續(xù)性的監(jiān)督性監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)該公司出現(xiàn)甲苯排放超標問題后,依法罰款10萬元,責令改正違法行為。11月22日市人居環(huán)境委再次對該公司進行常規(guī)性監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)該公司仍存在廢氣超標排放,再次罰款10萬元,再次責令改正違法行為。
比亞迪以新能源概念聞名于世,但同時也成為環(huán)境污染違法企業(yè)的典型。據(jù)報道,這不是比亞迪第一次進入環(huán)保“黑名單”,2006年,當時的深圳市環(huán)保局在對當年第一季度查處的14家嚴重環(huán)境違法企業(yè)予以曝光時,比亞迪股份有限公司就赫然在列,其因廢水超標被罰10萬元。
以環(huán)保友好型著稱的企業(yè)卻漠視環(huán)境污染處罰,顯然相關處罰實在無關痛癢。10萬、20萬元的罰款,與偷排污水廢氣所獲得利益和整改所需要的資金投入相比,只能算九牛一毛,于是企業(yè)寧愿接受罰款也不愿主動治污。然而,對污染企業(yè)的處罰力度畸輕現(xiàn)象,有關執(zhí)法部門卻將責任推給了環(huán)保法律不健全,比如法律規(guī)定的污染處罰金額太低、沒有賠償性規(guī)定等。
也許當初立法機構制定環(huán)保法律時,從促進經濟發(fā)展的角度考慮保護企業(yè)的成分多了一些,相關處罰條款規(guī)定的是相對較輕,但這不是對污染企業(yè)放任的理由,莫非環(huán)保法律不修訂對污染企業(yè)就可以放任自流了嗎?其實,即便按現(xiàn)行法規(guī)環(huán)境違法罰款最高一百萬元計算,只要嚴格執(zhí)法依然讓企業(yè)不敢漠視環(huán)保法律。比如,環(huán)保部門查實污染行為,立即處罰100萬元,并規(guī)定在限定的時間整改,否則再次檢查再次處罰,依次類推且不斷增加檢查頻率,處罰力度也會讓相關企業(yè)感到實實在在的疼。
有報道說,有的地方環(huán)保部門縱容污染企業(yè),少繳罰款而不治理污染對執(zhí)法者和被執(zhí)法者來說“雙贏”,企業(yè)可以減少投入,監(jiān)管機構可以收繳罰款。污染企業(yè)繳納罰款便可繼續(xù)生產,不僅是環(huán)保法律不健全,而是環(huán)保監(jiān)管力度太弱,這才是環(huán)保違法現(xiàn)象屢禁不止的根源。