5月22日，國家發改委負責人介紹，鼓勵和引導民資發展細則近期將密集出臺。國家能源局官方網站通報，為落實非公“新36條”，國家能源局正在研究制定鼓勵引導民間投資新能源領域實施細則，預計6月底出臺。

　　國家能源局稱，《實施細則》支持民間投資全面進入新能源和可再生能源的各個領域、各個環節，建立公開透明的項目開發權獲得機制，保障民營企業平等獲得項目開發權，在設備制造、產業體系建設、分布式能源開發、開拓國際市場等方面提出具體支持措施。

　　當前，民間投資在小水電、生物質能、太陽能熱利用，以及太陽能電池、晶體硅、風電設備制造等領域居于主導地位。特別是，風電裝機占全國15%，風電設備產能占全國一半。

　　國家能源局估算，民間投資新能源和可再生能源領域總額已經超過8000億元，發電項目裝機容量超過4900萬千瓦，約占全國新能源和可再生能源總裝機容量的18%。

　　從投資分布看，民間投資小水電項目約2500億元，風電項目約640億元，太陽能光伏發電約230億元，生物質發電約200億元。民間投資風電設備、太陽能電池及組件、晶體硅制造領域2300億元，太陽能熱水器全行業投資約2200億元。

　　從發電裝機看，小水電項目超過12000個，裝機容量3800多萬千瓦，占全國小水電裝機總容量的63%;農林生物質直燃發電、垃圾發電等生物質發電項目170多個，裝機容量約310萬千瓦，占全國生物質發電裝機總容量的一半。風電裝機容量690多萬千瓦，約占全國風電總裝機容量的15%;太陽能光伏發電項目裝機容量110多萬千瓦，占全國光伏發電裝機總容量的37%。