《意見》指出，水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)按照屬地管理和權(quán)限管理原則進入公共交易市場進行交易。中央水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)進入工程所在地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府組建的公共交易市場。地方水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)由省級水行政主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定進場要求。
　　
　　《意見》對水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)提出了具體的工作目標(biāo)：政府投資和使用國有資金、依法必須招標(biāo)的水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)，具備條件的地方，鼓勵水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)及早進入公共交易市場。水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)已經(jīng)進入公共交易市場的地方，當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T應(yīng)繼續(xù)規(guī)范和完善交易活動。尚未建立公共交易市場的地方，水行政主管部門應(yīng)積極做好水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)進入公共交易市場的各項前期準(zhǔn)備，待公共交易市場建立后，立即按照要求進場交易。
　　
　　《意見》從四方面明確要求加強對招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理。
　　
　　一是加強對水利工程進場交易的監(jiān)管。各級水行政主管部門將推進水利工程進場交易作為專項治理的重點，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機制和考核機制，加大政策指導(dǎo)和監(jiān)督檢查力度，確保水利工程項目進場交易工作有序推進。
　　
　　二是做好條例貫徹實施工作。以《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》的貫徹實施為主線，認真清理、修訂和完善有關(guān)規(guī)章制度，深入開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)問題專項清理工作，加大對圍標(biāo)串標(biāo)和轉(zhuǎn)包、違法分包等突出問題的打擊力度，建立健全長效機制，進一步規(guī)范水利工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)行為，推動水利工程招投標(biāo)管理工作健康有序發(fā)展。
　　
　　三是深入推進誠信體系建設(shè)。推進水利工程建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè)，完善水利工程招標(biāo)投標(biāo)公共監(jiān)督的陽光平臺。出臺水利行業(yè)統(tǒng)一的市場主體信用評價辦法，開展水利工程建設(shè)市場主體信用評價工作。研究制定水利行業(yè)統(tǒng)一的市場主體信用信息運用制度，在市場準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)監(jiān)管等環(huán)節(jié)，對守信者給予激勵，對失信者予以懲戒。
　　
　　四是切實加強行政監(jiān)督。各級水行政主管部門切實履行好對水利工程招標(biāo)投標(biāo)活動的行政監(jiān)督職能，形成行業(yè)監(jiān)督管理與市場綜合管理分工明確、密切協(xié)作、運行有序的工作機制。落實項目法人的招標(biāo)人主體責(zé)任，依法保障招標(biāo)人主體責(zé)任落實到位。強化評標(biāo)專家管理，按照國家統(tǒng)一的評標(biāo)專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，建立健全水利行業(yè)評標(biāo)專家?guī)欤龊萌粘討B(tài)管理和維護工作。
　　
　　《意見》的印發(fā)，對進一步規(guī)范水利建設(shè)市場、優(yōu)化資源配置、規(guī)范權(quán)力運行、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入推進水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，將起到積極的推動作用。