據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息，7月11日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》，要求形成加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的倒逼機(jī)制，大幅度提高能源利用效率，顯著減少污染物排放，確保到2015年實(shí)現(xiàn)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2010年下降16％，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放總量減少8％，氨氮、氮氧化物排放總量減少10％的約束性目標(biāo)。

在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的倒逼機(jī)制下，在全球經(jīng)濟(jì)下行的大環(huán)境中，我國(guó)石油石化行業(yè)轉(zhuǎn)型面臨哪些挑戰(zhàn)和機(jī)遇，如何在對(duì)照國(guó)際之后，找到適合自己的轉(zhuǎn)型之路，如何解決轉(zhuǎn)型過(guò)程中出現(xiàn)的深層次矛盾這一系列問(wèn)題的解決既是我國(guó)石油石化業(yè)面臨的重大考驗(yàn)，又關(guān)系“十二五”石油石化行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，值得業(yè)內(nèi)有識(shí)之士深入探討。

在6月底結(jié)束的第四屆中國(guó)石油石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇上，石油石化行業(yè)專家會(huì)聚一堂，在智慧碰撞中，為石油石化發(fā)展尋找出路，為我國(guó)石油石化行業(yè)真正做好結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這篇大文章，助力我國(guó)石油石化行業(yè)全面由大走強(qiáng)，而貢獻(xiàn)自己的一份力量。

業(yè)內(nèi)專家指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入大有作為的重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，與此同時(shí)，也面臨著嚴(yán)峻的資源環(huán)境的挑戰(zhàn)和巨大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力。2011年我國(guó)原油對(duì)外依存度超過(guò)56％，預(yù)計(jì)到2015年我國(guó)石油需求總量增到5億到5.3億噸，對(duì)外依存度升到60％。天然氣的消費(fèi)量達(dá)到2000億立方米，對(duì)外依存度達(dá)到25％，油氣資源對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約更趨明晰。

國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男先生指出，能源行業(yè)必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，在調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、提高能源加工轉(zhuǎn)換效率、構(gòu)建安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)清潔現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系方面取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。

長(zhǎng)期從事宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等理論和政策研究，并曾多次參加黨中央國(guó)務(wù)院重要起草工作的國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任侯云春在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析之后，結(jié)合石油石化行業(yè)的特點(diǎn)，用三句話支招石油石化行業(yè)：第一句是理性看待增速減緩，第二句話是淡定應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化，第三句話是積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)李壽生回顧石油石化行業(yè)發(fā)展歷程后也建議實(shí)施節(jié)能減排全方位推進(jìn)戰(zhàn)略。石油化學(xué)工業(yè)不僅是個(gè)耗能大戶，而且也是一個(gè)排放大戶，　2010年全國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)的能源消耗總量占全國(guó)能源總消耗量的18％，位居所有工業(yè)部門的第二位。

李壽生介紹，今年在能源管理方面采取了一個(gè)能源領(lǐng)跑者制度，選取了10個(gè)能源消耗比較大的產(chǎn)品，公布了每個(gè)產(chǎn)品消耗水平最低的前三名，叫做領(lǐng)跑者，同時(shí)還掌握了每個(gè)產(chǎn)品消耗最大的企業(yè)名單，雖然還沒(méi)有公布，但初衷就是為了鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。這方面節(jié)能增效潛力非常大。從能效領(lǐng)跑者制度看我國(guó)同樣生產(chǎn)一種產(chǎn)品企業(yè)之間能耗差距還很突出，先進(jìn)水平和平均水平能夠相差30％，和最差的水平相差接近200％。

“假如所有化肥企業(yè)能耗達(dá)到行業(yè)的平均水平以上，一年我國(guó)就可以節(jié)約標(biāo)煤400多萬(wàn)噸，相當(dāng)于拿回來(lái)50多億元的效益，這個(gè)潛力是很大的。”李壽生反復(fù)強(qiáng)調(diào)，節(jié)能減排是石油石化行業(yè)“十二五”期間必須認(rèn)真抓好的一個(gè)重大戰(zhàn)略。