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上海出臺建筑節(jié)能項目專項扶持資金的暫行辦法

發(fā)布時間:2009年11月16日 來源:

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    日前,上海市出臺了建筑節(jié)能項目專項扶持資金的暫行辦法,這對從事建筑節(jié)能改造的企業(yè)來說,無疑是一件好事。這一新政策不僅彌補了上海在這一方面的空白,還進一步推動了上海市的節(jié)能工作。但好事要真正落到實處,還需要一系列的配套跟上,才能辦好。
  

    對既有建筑節(jié)能改造的大力度扶持,是此次新規(guī)的一大亮點。一直以來,不少人比較重視新建筑的節(jié)能建設(shè),而忽略了老建筑的節(jié)能改造。其實,與新建節(jié)能建筑相比,既有建筑節(jié)能改造見效快得多,因為新建筑從設(shè)計、建造到使用有個較長的過程,而對既有建筑的節(jié)能改造通常時間較短,幾個月或幾周就可完成一個項目;若只進行門窗節(jié)能改造,幾天就能見效。此次出臺的新政策規(guī)定,節(jié)能標準達到50%及以上、建筑面積1萬平方米以上的既有居住建筑改造示范項目,可享受每平方米最高100元的補貼標準。專家算了一筆賬:如果一個居住小區(qū)的建筑面積達1萬平方米,按照最高補貼力度來算,該小區(qū)可以獲得100萬元的節(jié)能改造補貼,這足可以滿足小區(qū)基本節(jié)能改造所需要的開銷。   


    但這一好政策要具體落到實處,還需要一系列的配套。首先,擴大對這一政策的宣傳力度就需要及時跟進。記者了解到,目前這一新規(guī)在具體承擔節(jié)能改造項目的企業(yè)中知曉率并不高,不少企業(yè)都是從同行中聽說后復(fù)印而得。其次,不少企業(yè)呼吁這一新規(guī)定的操作細則盡快出臺。由于承擔節(jié)能改造項目的企業(yè)都是一些規(guī)模不大的中小企業(yè),對資金周轉(zhuǎn)的要求比較高,如果資金不能及時到位,就需要企業(yè)先行墊付資金,這對于企業(yè)來說也是一筆不小的負擔。因此,不少企業(yè)呼吁,政府部門能加快審批程序,使專項資金能夠及時、有效地發(fā)揮作用。   


    另外,行業(yè)中缺乏專業(yè)、公正的第三方評估機構(gòu),也是這一政策有效落實的阻力之一。由于建筑節(jié)能種類繁多,是一項專業(yè)性較高的工程,節(jié)能標準的衡量需要專業(yè)機構(gòu)來認定。同時,由于承擔具體節(jié)能改造項目的單位享受的是政府財政補貼,也就是納稅人的錢,因此需要一個客觀、公正的第三方評估機構(gòu)來提高公信力。在這一方面,其他城市有關(guān)政府部門曾經(jīng)公示了10多家中介機構(gòu)成為發(fā)改委公示的節(jié)能評估機構(gòu);而在這一方面,上海有評估資質(zhì)的、公正的節(jié)能評估中介機構(gòu)卻為數(shù)不多,亟需培養(yǎng)一批。
 


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