1月7日,全國能源工作會議在京召開,提出2013年全年新增風(fēng)電裝機1800萬千瓦、光伏發(fā)電裝機1000萬千瓦,并重申大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電。會議同時提出,2013年要“深化能源體制改革”,“深入研究深化能源體制改革的頂層設(shè)計和總體規(guī)劃,明確改革總體方案、路線圖和時間表,積極開展試點示范”。
會議回顧了我國能源在2012年取得的成績。其中,風(fēng)電裝機由4500萬千瓦迅速增加到6300萬千瓦,成為世界第一風(fēng)電大國,年發(fā)電量超過1000億千瓦時。光伏發(fā)電裝機由基本空白增加到700萬千瓦。
會議提出了重點做好的八個方面工作:
一是增加國內(nèi)能源有效供給,推進煤炭安全開采和高效利用,優(yōu)化發(fā)展煤電,加快建設(shè)跨區(qū)輸電通道,大力開發(fā)頁巖氣、煤層氣等非常規(guī)油氣資源,確保全年能源供需總體平穩(wěn)。
二是大力發(fā)展新能源和可再生能源,積極發(fā)展水電,協(xié)調(diào)發(fā)展風(fēng)電,大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電。全年新增水電裝機2100萬千瓦、風(fēng)電裝機1800萬千瓦、光伏發(fā)電裝機1000萬千瓦。
三是控制能源消費總量,著力建立倒逼轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的長效機制。
四是加強能源科技創(chuàng)新,繼續(xù)實施國家科技重大專項,依托重大工程,推進關(guān)鍵裝備國產(chǎn)化。
五是深化能源體制改革,深入研究深化能源體制改革的頂層設(shè)計和總體規(guī)劃,明確改革總體方案、路線圖和時間表,積極開展試點示范。
六是推進國際能源互利合作,利用兩個市場、兩種資源,積極參與全球能源治理。
七是加快實施能源民生工程,解決無電人口用電問題。
八是加強能源行業(yè)管理,抓好已有能源規(guī)劃的貫徹落實,制定出臺產(chǎn)業(yè)政策,推動能源立法,加強標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
我國去年風(fēng)電裝機達(dá)到6300萬千瓦,已經(jīng)增長了1800萬千瓦,今年若再新增1800萬千瓦則將達(dá)到8100萬千瓦,但實際上并沒有在去年基礎(chǔ)上有所進步。而我國光伏行業(yè)同樣隨著國際市場受阻,大量產(chǎn)能回歸國內(nèi),新增光伏發(fā)電裝機1000萬千瓦或遠(yuǎn)不足消耗我國光伏電池的巨大產(chǎn)能,不過隨著能源體制改革的深化和分布式發(fā)電應(yīng)用的推進等因素影響,我國風(fēng)電、光伏發(fā)電并網(wǎng)力度必然加大,國內(nèi)需求或遠(yuǎn)高于這個目標(biāo),預(yù)計今年實際裝機量將遠(yuǎn)超此水平。
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