中國應(yīng)該利用金融危機(jī)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇,明確綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,積極樹立國際新形象,2012年或?qū)⑼瞥龅蜆?biāo)準(zhǔn)碳稅。13日,財政部財政科學(xué)研究所副所長蘇明在全國高校財政教學(xué)研討會、北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院主辦的“地方政府投融資管理”學(xué)術(shù)研討會上做出上述表示。
此前,財政部財政科學(xué)研究所頒布了碳稅研究報告,以為應(yīng)開征碳稅,建議在資源稅改革后的1至3年內(nèi)擇機(jī)開征較為適宜。
蘇明認(rèn)為,如果目前征收過高的碳稅,中國企業(yè)承擔(dān)不起,要適度推出低標(biāo)準(zhǔn)的碳稅,一開始如果征收額度為20元/噸碳太高,可以征收10元/噸碳的碳稅,之后可以逐漸提高稅率。
今年6月22日,《美國清潔能源安全法案》獲得眾議院通過,該法案規(guī)定,從2020年起對不接受污染物減排標(biāo)準(zhǔn)的國家實行貿(mào)易制裁,具體的措施將表現(xiàn)為對未達(dá)到碳排放標(biāo)準(zhǔn)的外國產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅。9月3日,法國總理菲永在接受媒體采訪時表示,擬將開征的“碳稅”起步價格為每噸14歐元。此外,加拿大也在醞釀相關(guān)政策。
中國是目前世界碳排放量最大的發(fā)展中國家,我國不少出口商品都是高能耗產(chǎn)品,各國擬履行的碳稅政策,在引發(fā)貿(mào)易爭論的同時,也給國內(nèi)出口企業(yè)敲響了警鐘。蘇明表示,政府要做好投資管理,對新能源、節(jié)能、低碳企業(yè)要大力支持,同時用稅收手段促進(jìn)企業(yè)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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