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發展節能環保產業意見如何落地才是關鍵

發布時間:2013年8月13日 來源:上海證券報

《國務院關于加快發展節能環保產業的意見》(簡稱《意見》)猶如一針強心劑,促發環保板塊昨日大漲。從細分行業來看,《意見》提及的重點領域涵蓋了節能環保領域的熱點,包....

《國務院關于加快發展節能環保產業的意見》(簡稱《意見》)猶如一針強心劑,促發環保板塊昨日大漲。

從細分行業來看,《意見》提及的重點領域涵蓋了節能環保領域的熱點,包括加快大氣治理重點技術裝備的產業化發展和推廣應用,加強環境監測儀器設備的開發應用,推動海水淡化技術創新、開展綠色建筑行動等。

不過多家環保上市公司均表示,《意見》出臺對行業無疑是重大利好,但短期內不會帶來實質性影響,其更關注細則的落地情況。

在《意見》“加快節能技術裝備升級換代,推動重點領域節能增效”章節中,重點提及“推廣高效鍋爐,提高鍋爐自動化控制、燃料品種適應、低溫煙氣余熱深度回收、小型燃煤鍋爐高效燃燒等技術水平,加大高效鍋爐應用推廣力度。”

作為余熱鍋爐龍頭企業,杭鍋股份的市場占有率達50%,產品線覆蓋天然氣發電、化工建材以及冶金行業余熱鍋爐三類。《意見》的出臺,長期來看對整個行業是利好,充分體現了國家對節能環保產業的高度重視。但短期來說,預計不會對公司的經營產生積極影響。國家層面的政策出臺,會推動地方盡快頒布細則,不排除國家在某一行業強行推動高效鍋爐的使用,這樣便會對公司產生切實的正面影響。

大氣污染防治一直是環保領域的一大熱點話題。主營大氣污染防治、重金屬治理的永清環保董秘熊素勤表示,《意見》的出臺對于公司來說是很大的鼓舞,但暫時不會給公司經營帶來正面影響。“但從政策層面來看,本次的支持政策是由國務院頒布,地方政府一定會有所響應,可能在日后出臺具體細則支持環保企業,比如在稅收、財政、采購、補貼等方面給予更多扶持政策。”

熊素勤說,《意見》內容豐富,覆蓋了公司所有業務。“董事長專門召開了會議,號召公司各個板塊的管理層學習,關注《意見》提及的熱點領域。”她透露,“省里(湖南)近日要求各大環保企業編寫報告,陳述公司需要怎樣的政策支持。這樣一來,地方政策容易落地。目前公司正在編制報告。”

此外,《意見》還提及了綠色建筑。易世達內部人士向記者表示,政策出臺對公司影響有限,無論國家頒布何種政策,落實到地方均需由地方頒布細則,企業才能享受到實惠,所以對未來的影響暫時還不清楚。該人士稱,作為新興產業之一,綠色建筑短時間內不會迎來行業的爆發期,但必是未來的發展方向之一,發展的快慢取決于政策扶植力度。他說,公司下屬的山東石大目前有建筑節能合同在執行,公司將繼續拓展該業務。

《意見》對炙手可熱的海水淡化領域也有所規劃,要求積極推動海水淡化技術創新,培育一批集研發、孵化、生產、集成、檢驗檢測和工程技術服務于一體的海水淡化產業基地;示范推廣膜法、熱法和耦合法海水淡化技術以及電水聯產海水淡化模式;完善膜組件、高壓泵、能量回收裝置等關鍵部件及系統集成技術。

海水淡化設備龍頭之一南方匯通證代鄭巍表示,就目前來看,只是宏觀層面上出現了政策變化,對公司造成的影響不好評估,還是要看公司未來的具體經營情況,“政策出臺對行業及公司產生多大的影響,還是取決于市場對政策的消化程度。”


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