上海市政府11日發布了2014年上海節能減排和應對氣候變化重點工作安排。其中表示，2014年上海將著眼于改善環境質量，強化總量控制(能耗、碳排放和污染排放)和效率提升(能源效率和污染濃度)“雙控”制度，以大氣污染治理為重點，進一步發揮好節能、減排、降碳的協同效應。同時還將著眼于發揮市場在配置資源中的決定性作用，進一步完善碳排放交易、綠色發電調度、合同能源管理等市場化機制。

上海將提升節能環保產業發展水平，實現節能環保產業產值年增長15%左右。

為了實現節能減排目標，2014年上海將嚴格控制煤炭消費總量，持續提高低碳綠色能源比重，加大產業結構調整力度，促進產業低碳綠色發展;同時研究制訂符合上海功能定位、嚴于國家要求的重點控制行業準入目錄，實施最嚴格的節能環保要求。

其中在支持發展綠色低碳能源方面，今年上海將繼續增加外來電的使用量，繼續提高天然氣使用比重，鼓勵發展天然氣分布式能源，因地制宜大力發展風能、太陽能、生物質能等可再生能源。

此外，圍繞工業節能降碳和工業污染防治，上海還將推出一系列舉措，包括重點推進電力、鋼鐵、化工等高耗能行業節能降碳，推進實施一批重點節能技改項目;嚴格實施電力、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等行業大氣污染物特別排放限值;加強工業揚塵污染控制，深化電力、鋼鐵行業的散裝原燃料及廢料堆場的整治和改造，強化規范運行等。