發(fā)改委與環(huán)保部日前聯(lián)合印發(fā)《燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價及環(huán)保設(shè)施運行管理辦法》，指出將加快燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫脫硝除塵設(shè)施建設(shè)和改造，嚴(yán)懲騙取脫硫、脫硝、除塵電價補(bǔ)貼者。同日，環(huán)保部官員亦要求抓好空氣質(zhì)量預(yù)報和空氣重污染監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)。分析人士指出，政府進(jìn)一步加大了從嚴(yán)治理大氣污染的決心，此番國家對燃煤發(fā)電企業(yè)減排再出重拳，必將為實現(xiàn)主要大氣污染物總量減排目標(biāo)和大氣質(zhì)量改善發(fā)揮重要作用。

兩部委重拳出擊

近年來我國大氣污染情況日趨嚴(yán)重。二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵等是影響空氣中PM2.5濃度的主要污染物。去年，我國這三項污染物排放總量分別約2044萬噸、2227萬噸和1500萬噸，均位居世界第一。燃煤發(fā)電是大氣污染主要源頭之一，其三項污染物排放量占總排放量40%左右。因此，加快燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫脫硝除塵設(shè)施建設(shè)和改造，是減少大氣污染物排放、實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善目標(biāo)的重要措施。

2006年以來，發(fā)展改革委先后出臺了脫硫電價、脫硝電價和除塵電價等一系列環(huán)保電價政策，對調(diào)動燃煤電廠安裝環(huán)保設(shè)施的積極性，減少大氣污染物排放發(fā)揮了重要作用。為促進(jìn)燃煤發(fā)電企業(yè)進(jìn)一步加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)并有效運行，確保減排效果，發(fā)改委與環(huán)保部昨日聯(lián)合印發(fā)《燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價及環(huán)保設(shè)施運行管理辦法》。

《辦法》規(guī)定，燃煤發(fā)電企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定安裝運行煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)，加強(qiáng)對在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的監(jiān)管，并與省級環(huán)境保護(hù)主管部門和省級電網(wǎng)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)，實時傳輸數(shù)據(jù)。

據(jù)了解，環(huán)保電價的考核指標(biāo)將更加嚴(yán)格、更有針對性，對燃煤電廠不正常運行環(huán)保設(shè)施或不按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)排放的，將沒收相應(yīng)的環(huán)保電價款;超過限值1倍及以上的，處5倍以下奉。發(fā)改委現(xiàn)已開始相關(guān)調(diào)查，違規(guī)黑名單正在醞釀中。

在國家對大氣治理越來越重視的背景下，脫硝改造和脫硫增容改造業(yè)務(wù)有望延續(xù)快速增長。同時伴隨顆粒物排放指標(biāo)的收緊，預(yù)計超過60%以上的燃煤機(jī)組需要除塵提標(biāo)改造，電廠除塵器改造市場有望全面啟動，并在未來2-3年內(nèi)集中釋放。據(jù)測算，未來5年間除塵改造市場將達(dá)到757-1234億元，其中電廠除塵提標(biāo)改造市場、非電力除塵(特別是鋼鐵、水泥)市場成為最值得期待的子領(lǐng)域。

中國監(jiān)測行業(yè)市場空間有望進(jìn)一步打開且國內(nèi)公司的市場份額有望提升，首先中國監(jiān)測行業(yè)增速將加快：一來除1326個國控點外地方也在增加空氣站點，點數(shù)有望倍增;二來空氣污染源的監(jiān)測需求正從火電廠拓展至其他重污染行業(yè);三來水質(zhì)監(jiān)測方面，政府不斷出臺針對流域、地下水和行業(yè)排放的新政。其次，中國公司研發(fā)實力快速提升，產(chǎn)品性價比高，有望提升市場份額。