在“垃圾圍城”、低碳減排壓力等現實背景下，生活垃圾焚燒發電技術進入國家重點推廣的低碳技術名單。近日，國家發改委發布《國家重點推廣的低碳技術目錄》(征求意見稿)，一共列出34項低碳技術，預計未來5年，總投入將達到3516.85億元。其中，生活垃圾焚燒發電技術入選《目錄》，預計未來5年將投入260億元。

中投顧問環保行業研究員侯宇軒指出，垃圾焚燒發電在治污方面是一舉兩得，既可以實現垃圾的減量化，又能產生電力經濟效益。從投資規模來看，預計未來5年，生活垃圾焚燒發電技術總投入將達到260億元，在34項技術中，僅次于直驅永磁風力發電技術、低風速風力發電技術，位列第三。

隨著我國城鎮化快速發展，城市生活垃圾收運量每年以近10%的速度增長，我國年產生活垃圾已近3億噸，生活垃圾無害化已經讓一些城市 “疲憊不堪”。我國生活垃圾的主要處理方式有填埋、焚燒和堆肥，但是，綜合考量土地資源、減量化、可能源化利用等因素，垃圾焚燒處理方式備受推崇。生活垃圾焚燒處理方式不僅減少了垃圾填埋緩慢降解過程中甲烷和二氧化碳的排放，而且在焚燒處理過程中通過能源化利用，起到替代化石燃料的作用，進一步提高碳減排效果。

目前，全國已建成各類垃圾焚燒發電廠100多座，處理規模已超過垃圾收運總量的20%。近年來，我國通過引進創新和自主研發，成功實現了垃圾焚燒技術國產化，并在我國長三角、珠三角等地區推廣應用，有效促進了生活垃圾的能源化利用。

中投顧問研究總監郭凡禮表示，焚燒發電是未來處理垃圾的最佳選擇，我國將大力推廣垃圾焚燒發電技術，國家將會給予更多的政策優惠予以支持。比如除了從低碳應用角度要給予優惠政策外，還要用垃圾收費來加以解決。

垃圾焚燒需要避免二次污染，即垃圾焚燒之后的尾氣需要處理。新標準進一步提高了污染控制要求，其中，公眾最關注的二噁英類控制限值與歐盟標準一致，比現行標準收嚴了10倍;新標準的重金屬等其他限值大多比現行標準嚴了30%。我國環保部與國家質檢總局近日共同發布的《生活垃圾焚燒污染控制標準》規定，自2014年7月1日起，新建生活垃圾焚燒爐需執行新標準的污染物濃度限值，自2016年起，現有生活垃圾焚燒爐也需執行新標準限值。

環保門檻的提升將會引發垃圾發電行業大洗牌，一些中小企業會加速退出市場，擁有資金和技術優勢的大公司有望在“大浪淘沙”中做大做強。垃圾焚燒發電屬于規模經濟，規模做的越大，邊際成本以及平均成本越低，只有大企業能夠承擔資金壓力，擴大規模經營，而且中小企業的退出也讓垃圾資源進一步集中到大企業，過多的垃圾也需要更大的處理設備進行處理。

垃圾發電尾氣處理系統領域過去一直為外商所壟斷。近年來，國內部分公司通過自主研發掌握了煙氣凈化與灰渣處理核心技術，逐步實現了對進口設備的替代。但由于排放標準相對滯后，這一市場空間未充分釋放。“十二五”期間垃圾焚燒發電廠煙氣凈化系統市場空間可達130億元以上。除新建項目加裝市場已啟動外，既有項目的升級改造市場更為廣闊。

中投顧問發布的《2014-2018年中國垃圾發電設備市場投資分析及前景預測報告》指出，隨著新標準實施帶動環保監管逐步到位，未來垃圾發電廠尾氣排放的數據將被要求實時公布，這將帶動垃圾發電廠煙氣在線監測市場需求空間。根據市場測算，到2015年，垃圾發電煙氣在線監測設備及系統維護市場空間可達100億元左右。