11月2日,第十三屆世界湖泊大會(huì)在湖北省武漢市開幕,全球45個(gè)國(guó)家的1500多位專家學(xué)者共商湖泊治理保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展大計(jì)。
在昨天開幕的第十三屆世界湖泊大會(huì)首場(chǎng)報(bào)告會(huì)上,環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢做了題為“讓江河湖泊休養(yǎng)生息”的大會(huì)報(bào)告。
周生賢說,中國(guó)政府高度重視環(huán)境保護(hù),把保護(hù)環(huán)境確立為一項(xiàng)基本國(guó)策,把實(shí)施可持續(xù)發(fā)展作為一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略。特別是近幾年來,提出建設(shè)生態(tài)文明、推進(jìn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變、探索中國(guó)特色環(huán)境保護(hù)新道路、讓江河湖泊休養(yǎng)生息等一系列新理念,并付諸實(shí)踐,環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐發(fā)生重要變化。在不久前閉幕的十七屆四中全會(huì)上,胡錦濤總書記對(duì)生態(tài)文明建設(shè)做了再次強(qiáng)調(diào)和集中論述。生態(tài)文明建設(shè)是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,立足我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn)過程中環(huán)境保護(hù)的嚴(yán)峻形勢(shì),深入把握環(huán)境保護(hù)規(guī)律,借鑒國(guó)外環(huán)保經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),適應(yīng)當(dāng)前和未來環(huán)保要求提出的。
這一重大戰(zhàn)略思想的提出,既是文明形態(tài)的進(jìn)步,又是社會(huì)制度的完善;既是價(jià)值觀念的提升,又是生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變;既是中國(guó)特色環(huán)保新道路的目標(biāo)指向,又是人類文明進(jìn)程的有益嘗試。大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)人與自然和諧,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展賦予環(huán)境保護(hù)工作的時(shí)代重任,是新時(shí)期環(huán)境保護(hù)事業(yè)的靈魂所在和目標(biāo)指向。當(dāng)前,環(huán)保部門的主要任務(wù)就是,高擎生態(tài)文明建設(shè)的大旗,繼續(xù)探索中國(guó)特色環(huán)保新道路,主動(dòng)爭(zhēng)做生態(tài)文明建設(shè)的倡導(dǎo)者、引領(lǐng)者和踐行者,從生態(tài)文明建設(shè)最迫切最需要的方面和環(huán)節(jié)著手,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)取得積極進(jìn)展。
周生賢說,讓江河湖泊休養(yǎng)生息是生態(tài)文明理念在水環(huán)境綜合治理領(lǐng)域的集中體現(xiàn),是生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手,也是生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)主要任務(wù)。2008年初,胡錦濤總書記從生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略高度,提出讓江河湖泊休養(yǎng)生息,使休養(yǎng)生息成為中國(guó)水環(huán)境綜合治理的指導(dǎo)思想,這對(duì)于推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。讓江河湖泊休養(yǎng)生息是人類文明發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)所系,是中國(guó)歷史上安邦興國(guó)成功經(jīng)驗(yàn)的理性升華,是尊重自然規(guī)律的重要體現(xiàn),是國(guó)內(nèi)外水環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的有益借鑒,其實(shí)質(zhì)是要堅(jiān)持以人為本,遵循自然規(guī)律,以水環(huán)境容量和承載力為基礎(chǔ),統(tǒng)籌環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系,積極主動(dòng)給江河湖泊以人文關(guān)懷,采取綜合手段,提高水環(huán)境的生態(tài)服務(wù)功能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和人的全面發(fā)展。
具體來說,要堅(jiān)持以下原則:一是以人為本、改善民生是核心。必須始終堅(jiān)持以維護(hù)人民健康為根本出發(fā)點(diǎn),協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)納入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。二是恢復(fù)生機(jī)、提升活力是目標(biāo)。要通過休養(yǎng)生息,對(duì)長(zhǎng)期困擾中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的粗放型增長(zhǎng)方式形成強(qiáng)大壓力,促進(jìn)發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變、發(fā)展模式的創(chuàng)新和發(fā)展質(zhì)量的提高,從根本上緩解水環(huán)境壓力,恢復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)的生機(jī)和活力,提高其生態(tài)服務(wù)功能。三是遵循規(guī)律、道法自然是前提。必須遵循和把握內(nèi)在規(guī)律,堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先理念,將水環(huán)境容量和承載力作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)模、布局和速度的基礎(chǔ),將環(huán)保要求作為各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的約束性條件,采取多種措施,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中,維持水生態(tài)系統(tǒng)自身平衡,促進(jìn)系統(tǒng)良性循環(huán)。四是系統(tǒng)管理、綜合治理是方法。
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