義烏新光集團(tuán)董事長周曉光，這個善于提議案的全國人大代表，最近得到了一個讓她“足夠自豪一輩子”的消息：

　　兩天前，周曉光設(shè)在義烏建設(shè)大樓907號房間的辦公室，接到了來自全國人大常委會辦公廳的電話：由她領(lǐng)銜提出的《關(guān)于制定氣候變化應(yīng)對特別法的議案》，形成了全國人大常委會的決議，甚至將在12月舉行的哥本哈根聯(lián)合國氣候會議上體現(xiàn)中國的立場。

　　“一般來說，對于議案的答復(fù)都在第二年的人大會議上給出，特意提前說明的很少見。”新光集團(tuán)負(fù)責(zé)新聞宣傳的徐軍介紹說。而周曉光對這個消息也顯然異常開心：表示議案這次被重視的程度和辦理方式“前所未有”。

　　南方雪災(zāi)引發(fā)的思考

　　這是“議案大王”周曉光今年提出的34件議案中的一件，也是她連續(xù)第二年在全國人民代表大會上提交的議案。

　　周曉光表示，提出這個議案“最直接的原因是2008年的南方雪災(zāi)”。

　　“氣候變化是有根源的，應(yīng)該重視。”周曉光說，她和其他代表都不是氣象學(xué)家，“但普通人也能感覺到氣候正在發(fā)生巨大變化。”

　　議案最終確定由30位全國人大代表簽署，詳細(xì)列舉了近年發(fā)生的自然災(zāi)害：連續(xù)發(fā)生在中國的雪災(zāi)、干旱、臺風(fēng)、沙塵暴，泰國的海洋風(fēng)暴，美國東部的海嘯。

　　“我們做了詳細(xì)的調(diào)查，收集了很多資料，全球氣候惡化的速度比人們估計的要快很多，而嚴(yán)重性遠(yuǎn)未被人們認(rèn)同。”

　　議案在列舉了理由之后向全國人大吁請：

　　“中國在2007年公布了《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》，顯示了我國作為一個負(fù)責(zé)任大國的形象。但是，氣候變化是一個涉及面廣、不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，將會對我國社會、人民生活方方面面產(chǎn)生不可估量的影響，因此，我們要求從國家立法的層面來考慮應(yīng)對措施，要緊急制定氣候變化應(yīng)對特別法。”

　　計劃外的決議引起共鳴

　　今年8月27日下午，第十一屆全國人大常委會第十次會議以150票贊成、2票反對、3票棄權(quán)通過《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于積極應(yīng)對氣候變化的決議》。

　　“這是一項本來并沒有被列入今年全國人大工作計劃的議題。”

　　全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會副主任委員蒲海清解釋：“人大環(huán)資委在辦理全國人民代表大會二次會議期間，浙江代表團(tuán)周曉光等30多位代表共同提出的‘關(guān)于制定氣候變化應(yīng)對特別法’的議案時，認(rèn)為非常重要。”

　　6月12日，環(huán)資委向全國人大常委會領(lǐng)導(dǎo)寫出專題報告，建議人大常委會適時聽取和審議國務(wù)院應(yīng)對氣候變化情況的專題工作報告，并作出相應(yīng)決議。

　　6月25日，全國人大常委會第26次委員長會議作出決定，在8月下旬召開的常委會第十次會議上，安排聽取和審議報告。此后，環(huán)資委聽取各方面意見，提出了《全國人大代表大會常務(wù)委員會積極應(yīng)對氣候變化的決議(草案)》。

　　蒲海清說，決議以最終高票通過，因為氣候變化是整個人類的問題，是任何國家都不可回避的，也是必須承擔(dān)的責(zé)任，必須引起人類的共同關(guān)注。