中國有個(gè)說法，‘同舟共濟(jì)’，我很認(rèn)同。現(xiàn)在我們就需要這么做。”今天上午，美國國務(wù)卿希拉里·克林頓在哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會(huì)上說。

　　在新聞發(fā)布會(huì)上，希拉里·克林頓被問的最多的問題是關(guān)于中國的。在昨天下午中國代表團(tuán)的新聞發(fā)布會(huì)上，問得最多的話題是關(guān)于美國的。兩場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)都有關(guān)鍵詞：“資金”和“透明”。

　　今天上午，希拉里·克林頓在會(huì)議主新聞中心宣布，美國將和其他國家一起到2020年為發(fā)展中國家應(yīng)對(duì)氣候變化每年籌集1000億美元。但是有個(gè)條件，這個(gè)條件與中國有關(guān)。

　　她說，只要發(fā)達(dá)國家和主要發(fā)展中國家都承諾采取切實(shí)的減排行動(dòng)，并愿意在透明性方面接受國際核查，美國就愿意和其他發(fā)達(dá)國家一起，在2020年之前，建立一個(gè)每年1000億美元的氣候援助基金。

　　“透明”是美國方面一直強(qiáng)調(diào)的。昨天，美國議員克里在哥本哈根演講時(shí)說：“每個(gè)現(xiàn)在、將來對(duì)全球變暖有責(zé)任的國家，都要成為有約束力的國際協(xié)議的組成部分。而每個(gè)國家的減排行動(dòng)都必須是透明和可問責(zé)的。”潛臺(tái)詞是希望讓中國、印度等發(fā)展中國家減緩溫室氣體排放速度并受國際社會(huì)監(jiān)督和驗(yàn)證。

　　但中國代表團(tuán)團(tuán)長、國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任解振華此前一直強(qiáng)調(diào)，按照《聯(lián)合國氣候變化框架公約》，中國的減排目標(biāo)為自愿性質(zhì)，因此沒有必要接受國際監(jiān)督核查。

　　丹麥?zhǔn)紫嗬鼓律硎荆m然他贊賞中國自主的國內(nèi)溫室氣體減緩行動(dòng)，但“現(xiàn)在需要做的是讓中國國內(nèi)自我約束行為轉(zhuǎn)化成國際語言。”言下之意，中國等新興經(jīng)濟(jì)體自主的溫室氣體減緩行動(dòng)也要接受國際機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和核查。

　　分析人士指出，美國等發(fā)達(dá)國家在當(dāng)前的氣候變化談判過程中，主張讓中國等發(fā)展中國家加大減排力度并接受國際監(jiān)督，甚至將此作為向發(fā)展中國家提供資金支持的條件，這實(shí)際上是邏輯顛倒，違背了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和“巴厘路線圖”的規(guī)定。

　　根據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和“巴厘路線圖”，發(fā)達(dá)國家要率先實(shí)現(xiàn)總量減排，而發(fā)展中國家采取減緩和適應(yīng)氣候變化措施取決于發(fā)達(dá)國家對(duì)其提供資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓承諾的有效履行，且發(fā)展中國家利用本國資源采取的自主行動(dòng)無須接受國際監(jiān)督。       王堯