我國大中城市每年產生的生活垃圾達1.61億噸，垃圾圍城日益嚴重。與之形成尖銳矛盾的是，垃圾處理能力嚴重不足。垃圾焚燒是比垃圾填埋占地更少、更為環保的一種方式。然而，今年以來，一些地方垃圾焚燒發電項目，多次遭到附近居民反對。“垃圾處置很重要，但不能修在我家旁邊”，“鄰避效應”讓部分垃圾焚燒發電項目陷入“一建就反對、一反對就叫停”的困境。（10月17日新華網）

“垃圾圍城”是絕大多數國內城市所面臨的現實困境，而且越是大城市，這個問題也就越嚴重。而垃圾圍城造成的后果，諸如污染環境、孳生蚊蟲、破壞空氣質量等等，也引起了公眾越來越多的擔憂。面對越填越滿，越堆越高的垃圾填埋場，難道我們就沒有更好的處理辦法了嗎？答案其實是否定的。垃圾焚燒就是一種比垃圾填埋占地更少、成本更低，同時也更為環保的處理方式。如果能夠把垃圾焚燒和發電結合起來，則更是能夠實現垃圾換電能的雙贏。

面對這種更具優勢的垃圾處理方式，地方政府既有心動，也有行動，但是采取的行動往往中途夭折、半途而廢，絕大多數項目還在論證階段就胎死腹中，而其中最大的阻力就來自于垃圾焚燒廠附近居民的“鄰避效應”。

所謂“鄰避效應”，指居民或當地單位因擔心建設項目，如垃圾場、核電廠、殯儀館等對身體健康、環境質量和資產價值等帶來諸多負面影響，從而激發人們的嫌惡情結，滋生“不要建在我家附近”的心理，并采取強烈的集體反對行為。

而由附近居民“鄰避效應”所帶來的網絡抗議，現實中的“散步”，也讓地方政府忌憚不已，生怕釀成更大的社會群體性事件，最終就陷入了“一建就反對，一反對就叫停”的困境。客觀而言，社會存在“鄰避效應”是人之常情的表現，是情感與理智難以抉擇的結果，站在政府的層面，應該看到居民的合理訴求，依法依理解決，既不能視而不見，也不能簡單粗暴的對待。

但我們也應該看到，既然現在的垃圾焚燒發電項目在環保工藝方面已經達到國標甚至是歐美國家的標準，同時采用的也是國外最先進的技術工藝，有害物質排放極為有限，完全可以忽略不計，那么附近居民一味地阻撓，就是一種對技術以及社會進步的阻礙。

對于這一點，大多數民眾也并非不明白，他們擔心的不是技術問題，而是技術之外的“潛規則”，比如一些企業為了降低成本，在日常的垃圾焚燒過程中根本不運行環保設備，而政府的環保監管又存在力度不夠，監管不到位的問題。

由此可見，要解決垃圾焚燒難題，先得克服“鄰避效應”，而要解決“鄰避效應”，就必須在面向公眾進行科普工作的同時，最大限度滿足群眾的參與權、知情權、監督權，讓群眾真正相信垃圾焚燒工藝是值得信賴的，是沒有“潛規則”的。這樣，才能真正打消附近居民的疑慮與擔憂，消除垃圾焚燒發電的阻力。