電子垃圾，是指廢棄的電子電器產(chǎn)品。近年來(lái)，隨著電子信息技術(shù)的迅速發(fā)展，使得電子電器產(chǎn)品種類(lèi)繁多，同時(shí)，由于人們物質(zhì)生活水平的不斷提高，電子電器產(chǎn)品的更新?lián)Q代速度不斷加快，以致產(chǎn)生了大量的電子廢棄物。電子廢棄物屬于固體廢棄物，對(duì)人類(lèi)健康和生態(tài)環(huán)境具有非常大的潛在危害。同時(shí)，電子廢棄物又是各種資源的集成，蘊(yùn)含著巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此，如何妥善處理電子廢棄物，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和資源再生也是人類(lèi)社會(huì)面臨的重要難題之一。

2016年中國(guó)電子垃圾處理行業(yè)現(xiàn)狀

宇博智業(yè)《2016-2021年中國(guó)電子垃圾處理行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研及投資價(jià)值預(yù)測(cè)報(bào)告》分析，當(dāng)前我國(guó)電子垃圾處理行業(yè)呈現(xiàn)以下特性：

1、電子廢棄物增長(zhǎng)進(jìn)入高峰期，洋垃圾不斷涌入。未來(lái)幾年，我國(guó)將進(jìn)入電子電器產(chǎn)品報(bào)廢高峰期。我國(guó)還是發(fā)達(dá)國(guó)家電子垃圾的傾倒場(chǎng)。目前世界上有30～40%的電子垃圾被運(yùn)到亞洲，其中又有70～80%涌入了中國(guó)，已給我國(guó)部分地區(qū)，如廣東貴嶼、浙江臺(tái)州等地的環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染。

2、法律法規(guī)尚不健全。2007年3月正式施行的《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》從電子信息產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口等環(huán)節(jié)抓起，從源頭控制電子廢棄物的污染。但很多污染發(fā)生在回收處理的過(guò)程。對(duì)于建立有利于電子廢棄物的綜合利用、無(wú)害處置的財(cái)政、稅收等方面的鼓勵(lì)措施，以及打擊各種嚴(yán)重破壞資源、污染環(huán)境的隨意處置電子廢棄物的行為的相關(guān)法律法規(guī)仍有待修訂完善。

3、有統(tǒng)一的回收體系。我國(guó)很大一部分電子廢棄物被私人回收，流向手工作坊式的小型拆解廠，它們將廢棄物進(jìn)行手工分解，提取元器件的有用金屬后，大量殘余部分被當(dāng)作普通生活垃圾扔掉。只有少部分電子廢棄物由專(zhuān)門(mén)從事電子垃圾拆解的正規(guī)企業(yè)集中分離，從中獲取原料，產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理。由于專(zhuān)業(yè)電子廢棄物處理企業(yè)必須獲得相應(yīng)資質(zhì)，具有符合環(huán)保要求的收集、處置固定場(chǎng)所及處理設(shè)施，投入和運(yùn)營(yíng)成本較大。私人作坊每拆解1噸電子垃圾，可獲利3000～10000元，而其成本近乎零。此消彼長(zhǎng)，造成了我國(guó)電子廢棄物的回收處理的混亂局面，使電子廢棄物中的污染物質(zhì)難以控制，造成后續(xù)的環(huán)境污染問(wèn)題。

4、回收處理技術(shù)薄弱，對(duì)環(huán)境造成二次污染。目前，我國(guó)電子廢棄物的資源化技術(shù)主要分為物理技術(shù)和化學(xué)技術(shù)，利用機(jī)械粉碎、與化學(xué)溶液反應(yīng)等手段回收有用物質(zhì)。與其他國(guó)家相比，我國(guó)電子廢棄物處理水平和處理能力都存在很大差距，尤其是配套的環(huán)保工藝和設(shè)備比較落后，產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣難以達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)環(huán)境造成了二次污染。

2016年中國(guó)電子垃圾處理對(duì)策

1、健全政策法規(guī)，完善回收機(jī)制。

首先，明確相關(guān)行政機(jī)構(gòu)責(zé)任，在電子垃圾回收再利用各環(huán)節(jié)中對(duì)生產(chǎn)者與銷(xiāo)售者進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二，落實(shí)電器電子生產(chǎn)商回收責(zé)任，生產(chǎn)商應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)電子垃圾進(jìn)行正確的分類(lèi)回收。再者，借鑒德國(guó)做法，明確大型電器電子銷(xiāo)售商(線上以及線下)在電子垃圾回收方面的責(zé)任和義務(wù)。

另外，針對(duì)資源再利用及電子垃圾處理處置企業(yè)，出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)，提高電子垃圾回收利用率并確保無(wú)害化處理處置。

2、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，扶持企業(yè)創(chuàng)新。

建議充分發(fā)揮大眾媒體、公益組織等機(jī)構(gòu)的作用，針對(duì)不同人群展開(kāi)重點(diǎn)教育和輿論宣傳，倡導(dǎo)公眾綠色消費(fèi)，引領(lǐng)公眾正確處理廢棄電器電子設(shè)備;建立電子垃圾回收培訓(xùn)機(jī)制，對(duì)相關(guān)行政人員以及生產(chǎn)、銷(xiāo)售從業(yè)者開(kāi)展專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。

此外，對(duì)于電子垃圾處理企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)回收平臺(tái)，建議政府通過(guò)政策支持、減免稅收等方式加以引導(dǎo)與扶持，使其良性發(fā)展;鼓勵(lì)電器電子生產(chǎn)商開(kāi)拓創(chuàng)新，通過(guò)綠色設(shè)計(jì)減少電子垃圾產(chǎn)生、提高回收利用率。

3、積極開(kāi)展合作，探索先進(jìn)技術(shù)。

雖然發(fā)達(dá)國(guó)家法律法規(guī)及回收體系相對(duì)完善，但每年仍有大量電子垃圾通過(guò)非法渠道流入發(fā)展中國(guó)家，對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成極大污染。

建議政府加強(qiáng)法律層面的國(guó)際合作，強(qiáng)化國(guó)際間對(duì)非法電子垃圾進(jìn)出口的監(jiān)管;此外，通過(guò)國(guó)際間的技術(shù)合作與實(shí)踐交流，掌握先進(jìn)的電子垃圾處理技術(shù)。

國(guó)內(nèi)方面，建議國(guó)家加大支持力度，鼓勵(lì)高等院校、研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)在生產(chǎn)設(shè)計(jì)、回收模式、處理技術(shù)等方面的研究合作，探索更易實(shí)施的電器電子產(chǎn)品可持續(xù)回收與再利用模式。

總結(jié)：

只有健全法律法規(guī)、建立完善的回收渠道、加強(qiáng)綠色設(shè)計(jì)理念，才能有效減少電子垃圾對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響，使我國(guó)電子行業(yè)走上真正的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。