去年，四川省打響大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”。4月20日，全國第五期土壤修復沙龍上，四川省環境保護廳巡視員李合意透露，在“凈土戰役”方面，今年我省將全面啟動土壤污染狀況詳查，完成5萬個點位詳查任務，建立土壤環境質量數據庫。另外，今年還將實施一批土壤污染治理與修復試點項目。

“應該說力度一年比一年大。”四川省天晟源環保股份有限公司總工程師陳倩坐在臺下認真記錄，作為省內水土污染治理企業，她已然感受到身處風口。

業內預測，未來國內土壤修復市場將達到萬億級，四川土壤修復市場會否迎來井噴?川內企業準備好了嗎?

萬億級市場初現，行業迎來風口

最近的一年，天晟源公司的生意格外好，陳倩發現，無論是接單還是咨詢明顯多了起來。

她把功勞歸功于去年5月實施的“土十條”。這是業內對《土壤污染防治行動計劃》的俗稱，這部行動指南對我國土壤修復行業提出了極高的發展目標：到2020年，受污染耕地安全利用率達到90%左右，污染地塊安全利用率達到90%以上。

研究報告指出，“十二五”期間，我國土壤修復工作由政府主導，每年維持在50億元的市場空間。“土十條”出臺后，預計在“十三五”期間，國家平均每年將在土壤修復行業投資5000億。從50億到5000億，這意味著，土壤修復市場的拐點已經來臨。業界預計，“土十條”中土壤修復市場規模將遠超大氣污染治理和污水處理市場，接近10萬億元存量市場規模，突破2000億元有效市場規模。

從四川來看，全省土壤環境狀況總體不容樂觀，部分地區土壤污染較重。去年底，我省出臺了更為嚴苛的地方版“土十條”，明確了到2020年，全省土壤污染加重趨勢得到遏制，土壤環境風險得到基本管控。其中，268萬畝輕度和中度受污染耕地得到安全利用，83萬畝重度污染耕地進行種植結構或退耕還林還草調整，67萬畝受污染耕地得到治理修復。

去年底啟動了污染防治“三大戰役”，今年的土壤“戰役”中提出了新任務，“今年我們要做的就是全面啟動土壤污染狀況詳查，摸清家底，為進一步做好污染防治修復工作提供科學依據，進而形成系統化的防治體系。”李合意說。

摸清家底，意味著項目加快實施。陳倩說從今年初開始，公司陸續參與了十多個招投標項目，她透露，省內各個市州拋出了多個項目包，有的是土壤調查方案編制，有的是某個重點區域的治理工程，“我們已經中標了成都市的一個項目，其他的還在陸續申請中。”

晚起步高起點 川企靠創新取勝

風口已來，但國內土壤修復行業卻剛剛起步。從上市的環保企業來看，屬于土壤修復領域內的至今沒有一家。

中國科學院地理科學與資源研究所研究員陳同斌介紹，目前水處理領域最成熟，擁有30家以上上市公司;大氣治理領域，也比較成熟，擁有15家;固廢處理領域，也已起步，比如在生活垃圾、工業醫療危廢、電子垃圾、資源循環利用等方面，已經有了8家。而土壤修復領域還是空白，細分領域可在城鎮污染場地、污染農田、礦山環境、石油污染土壤方面。

從四川來看，專業從事土壤修復的企業數量少，大多數從其他治污領域轉型而來。不過，“外省的土壤污染治理的企業很大，手段比較多。但是就技術而言，我們四川還是比較先進、比較全面。”省環保產業協會會長謝天認為，四川起步晚，但起點并不低，關鍵是需要創新，“土壤污染治理和生態修復與發展有機食品分不開。這樣一個系統工程，你不用新技術，占領不了市場。”

說起創新，四川長虹格潤再生資源有限責任公司最有發言權，作為省內較早介入土壤修復的企業之一，公司總經理吳章杰的創新案例滔滔不絕，2013年，公司與臺灣某企業聯手，投建總面積近千畝的有機生態農場，利用“微生物—植物”聯合修復技術治理農田土壤。借助“多元化操作模式、高效率資源整合、深層次技術轉化”等措施，公司發展不斷加速，目前正籌備新三板上市。

“土壤污染治理跟大氣污染和水污染不同，”康寧說，土壤污染治理不僅投入大，而且見效慢。因此，企業在項目實施中難免遇到“尷尬”。土壤污染較為隱蔽，天晟源公司承接了一項皮革企業土壤污染物調查及治理的工作，調查期間，陳倩與皮革公司老板起了沖突，“他們覺得我們選的點位太多了，認為我們就是為了多掙錢，實際上，我們是按照標準執行的。”她透露，一個監測點位就要花成百上千元，有時候為了查明污染，可能得投入上百萬元進行研究。而據業內測算，土壤修復前期調查的投入只占到20%-30%。

值得一提的是，不久前，國內首支土壤修復產業基金南京簽約，首期基金發行不低于10億元。專家認為，此舉或可緩解資金問題，值得四川借鑒。