近年來,綠色債券越來越“紅”,成為了我國綠色金融領(lǐng)域大力發(fā)展的融資工具。
所謂綠色債券,即一種把所獲資金專門用于資助符合規(guī)定條件的綠色項目或為其進行再融資的債券工具。相比普通債券,它在債券募集資金的用途、綠色項目的評估與選擇程序、募集資金的跟蹤管理及要求出具相關(guān)年度報告等方面有特殊性。
自2015年我國綠色債市場正式啟動起,綠色債就備受重視,享受著監(jiān)管“綠色通道”的特權(quán)。據(jù)介紹,到2016年,我國僅用一年時間就已成為全球最大的綠色債券市場。“十三五”期間,綠色債券的潛在市場規(guī)模更有望達(dá)5.4萬億元。
今天,就讓我們一起走進綠色債券,探尋它成為“潛力股”的秘密。
發(fā)展神速 政策是“靠山”
綠色債之所以在近幾年內(nèi)發(fā)展迅猛,與國家政策的大力支持密不可分,證監(jiān)會、各部委等都接連出臺相關(guān)政策,推動綠色債的發(fā)展。
自去年12月起,證監(jiān)會已從政策文件、建立綠色債通道、發(fā)布綠色金融指數(shù)等各方面多次表示對綠色金融的支持。如去年12月,證監(jiān)會要求環(huán)保部重點排放領(lǐng)域的上市公司在年報中必須披露企業(yè)去年的排放情況;今年3月,證監(jiān)會專門發(fā)布了鼓勵綠色債券發(fā)行的相關(guān)文件;此外,還鼓勵綠色債券等綠色金融指數(shù)發(fā)布等。
除證監(jiān)會外,監(jiān)管層和各交易所也曾出臺綠色債券的相關(guān)政策。如早在2015年12月,央行就發(fā)布綠色金融債債券公告和《綠色債券支持項目目錄》,為發(fā)行綠色債券提供制度指引。去年8月,中國人民銀行、財政部、發(fā)改委等七部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》,提出了推動我國綠色金融發(fā)展的具體措施。
近日,據(jù)媒體報道,對于綠色債,國家又有新的利好政策。綠金委主任馬駿表示,央行與發(fā)改委將在國家綠色產(chǎn)業(yè)目錄的基礎(chǔ)上形成統(tǒng)一的綠色債券目錄,使得綠色金融和綠色債券都具有統(tǒng)一細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),解決實踐中評判標(biāo)準(zhǔn)不一的問題。
發(fā)行量暴漲 綠色金融部應(yīng)運而生
在政策的鼓勵下,綠色債不但發(fā)行量暴漲,券商和金融機構(gòu)更是動作連連。從去年來看,截至16年12月31日,中國債券市場上綠色債券規(guī)模達(dá)到2017.85億元人民幣,包括各類綠色債券66只。其中綠色金融債規(guī)模最大,達(dá)1550億元,占總發(fā)行的77%。而今年截至6月9日,我國已累計發(fā)行綠色債券36只,共700.4億元,在同期全球綠色債券市場中占22.90%。
目前,天風(fēng)證券已率先成立綠色金融部,主營綠色債券板塊、綠色產(chǎn)業(yè)基金(ppp)、清潔能源和資產(chǎn)證券化四個板塊。在去年,公司還承銷了首只民營上市公司綠色企業(yè)債券——“16清新綠色債”,今年主承銷的河南第一單平臺公司綠色債也已獲批。而在金融領(lǐng)域,興業(yè)銀行等其他金融機構(gòu)也設(shè)立了綠色金融部。在多重的努力下,綠色債券的未來值得期待。
發(fā)展路上 一些問題仍需注意
盡管綠色債的發(fā)展一路高歌,但在我國,綠色債畢竟剛剛起步,綠色企業(yè)債和綠色公司債的發(fā)行規(guī)模還相對較小。如天風(fēng)證券董事長余磊所說,現(xiàn)有的投融資渠道和傳統(tǒng)金融業(yè)態(tài)缺乏有效配置環(huán)境風(fēng)險的能力和機制,難以保障綠色發(fā)展的投融資需求,這也降低了社會資本投入綠色發(fā)展項目的積極性。整個綠色金融體系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都有待完善。
因此,若想使得綠色債在未來有更長遠(yuǎn)的發(fā)展,還需注意如下幾點:第一,應(yīng)限定綠色債券募集資金的用途,發(fā)行人所投資的綠色項目應(yīng)能提供可以描述、甚至可以評定的明確環(huán)境效益;第二,發(fā)行人應(yīng)加強對綠色債券的款項管理,并及時監(jiān)督,保證專款專用;第三,可以增加綠色債券的第三方認(rèn)證,增強可信性。目前,我國尚未有可做類似認(rèn)證的機構(gòu),或許,對于相關(guān)機構(gòu)來說,這也是一個潛在的“商機”;第四,應(yīng)靈活設(shè)計綠色債券的結(jié)構(gòu),這一點可向國際綠色債券借鑒;第五,應(yīng)出臺綠色債券相關(guān)的激勵政策及配套措施,鼓勵投資者購買綠色債券,甚至使他們“愛上”綠色債券,進而推動綠色債券的發(fā)展。
總之,如今風(fēng)靡一時的綠色債券乘著政策的東風(fēng),正在迅猛地發(fā)展著。盡管綠色債券為我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供了融資的渠道,并解決了融資期限的棘手問題,業(yè)界對其普遍看好。但是,目前,我國的綠色債券市場尚不完善,標(biāo)準(zhǔn)有待統(tǒng)一,對投資者和發(fā)行者來說,都存在較大的風(fēng)險。然而,對于綠色債券,我們更多地是滿懷希望,希望它的市場能隨著國家統(tǒng)一綠色債券目錄的出臺更加完善,希望它能為我國的環(huán)保事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。前路漫漫,我們一起上下而求索。
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