記者從國家能源局官員處獲悉，由能源局主導(dǎo)的第二批幾個光伏并網(wǎng)電站招標(biāo)有望近期啟動，前期工作已經(jīng)開展，這批電站選址在新疆、內(nèi)蒙古等地，將選擇光照條件好、電網(wǎng)接入條件好、市場好的荒漠地帶。裝機容量將遠高于第一批的敦煌項目，達到3萬或5萬千瓦。通過招標(biāo)發(fā)展光伏的方式仍將延續(xù)幾年，然后才會出臺光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價政策。 　　

    能源局官員認為，首個項目——敦煌1萬千瓦并網(wǎng)光伏招標(biāo)示范項目比較成功，下一步將同時在幾個省開展并網(wǎng)光伏電站招標(biāo)工作，“包括新疆、內(nèi)蒙古等省，將選擇具備荒漠化資源、電網(wǎng)接入條件好、市場好的地區(qū)。同時，招標(biāo)容量會大大提高，可以達到3萬千瓦或者5萬千瓦的規(guī)模。目前，第二批幾個光伏電站選定地址已經(jīng)在開展前期工作，我們希望進展順利，以盡快啟動并網(wǎng)光伏電站的招標(biāo)。” 　　

    值得一提的是，按照能源局的意思，這種通過招標(biāo)發(fā)展光伏的方式仍會延續(xù)幾年，然后才會出臺光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價政策。國家能源局新能源司副司長史立山30日接受上海證券報記者采訪時透露，由于光伏發(fā)電成本依然較高，光伏上網(wǎng)電價政策近期難以出臺，將仍以光伏并網(wǎng)電站招標(biāo)的形式一批批的發(fā)展光伏。 　　

    上述能源局官員亦認為，招標(biāo)的方式還要用幾年，通過招標(biāo)的方式競爭產(chǎn)生價格。看我國風(fēng)電的發(fā)展，搞了將近五年的招標(biāo)才出臺標(biāo)桿上網(wǎng)電價政策。具體到太陽能，現(xiàn)在還很難具體預(yù)測要搞多少年，畢竟，太陽能進展也很快，過去四塊錢一度電，現(xiàn)在變成一塊錢，誰知道明年會是多少？對于這種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資不是買消費品，一建成要運營幾十年。如果現(xiàn)在就大量建設(shè)的話，沉淀的資金成本會非常高。如果大量補貼的話，需要投入巨額資金。現(xiàn)在拿不出這么多錢。 　　

    “預(yù)計到2020年，光伏的補貼會高達1000多億元，而2009年已經(jīng)達到70多億元”，上述官員說。 　
　

    他還透露，我國光伏發(fā)展還是有很多難處，比如，對資源的掌握、對技術(shù)、對并網(wǎng)管理都是空白。下一步將要出臺的新能源發(fā)展規(guī)劃對這個領(lǐng)域會有詳細規(guī)定。 　　

    就在幾天前的2009年12月30日，位于甘肅敦煌市郊的國投10兆瓦光伏電站順利投產(chǎn)發(fā)電，標(biāo)志著中國首批光伏并網(wǎng)發(fā)電特許權(quán)示范項目取得重要進展。落戶敦煌的這兩個10兆瓦光伏并網(wǎng)發(fā)電特許權(quán)示范項目，分別由國投華靖電力控股股份有限公司和中廣核能源開發(fā)有限責(zé)任公司聯(lián)合體中標(biāo)。兩個項目總投資4.73億元，裝機容量總計20兆瓦，預(yù)計年發(fā)電量3274萬千瓦時，有望于今年年底前建成。 　　

    第一批敦煌項目皆由發(fā)電集團與光伏設(shè)備商聯(lián)合投標(biāo)，比如，中廣核能源公司、江蘇百世德太陽能高科技有限公司和比利時Enfinity公司組成了聯(lián)合體。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，第二批幾個大規(guī)模光伏電站也將采用該模式。因此，設(shè)備商的競標(biāo)動態(tài)值得關(guān)注。