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山東桓臺農(nóng)村垃圾處理嘗試“公司化運作”

發(fā)布時間:2009年7月27日 來源:人民日報

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  既不是政府包辦,又不完全交給市場,更不讓農(nóng)民掏一分錢,山東省桓臺縣通過政府投入與公司化運作相結(jié)合,探索出一條符合自身實際的農(nóng)村垃圾治理新路子。目前,該縣財政每年投入1300多萬元,基本建立起農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”體系。 

    村里來了“黃馬甲” 

    早上7點,果里鎮(zhèn)徐斜村的保潔員于愛芹穿上橘黃色的馬甲,推出三輪車,開始了一天緊張的工作。 

    于愛芹所在的村有1100人,按每千人3名保潔員,每150人1個垃圾箱的標準,配備3名保潔員、8個垃圾箱。垃圾箱內(nèi)收集的垃圾,每天由叉車、密封式運輸車集中清運,經(jīng)縣垃圾壓縮站處理后,轉(zhuǎn)運淄博市垃圾發(fā)電廠。 

    “去年,僅購買60輛工具車,建垃圾壓縮站一期工程,縣里就投入了3000萬元。目前,全縣垃圾箱從510個增加到2919個,每個垃圾箱補貼750元,縣財政一次性投入218.9萬元。”桓臺建設(shè)局副局長高慶祿說。 

    有了政府的支持,桓臺農(nóng)村垃圾無害化處理效果立顯。在唐山鎮(zhèn)于堤村,記者見大街小巷干干凈凈,房前屋后整整齊齊。74歲的李曰倫和幾個老朋友在路邊的樹蔭下乘涼,頗為愜意:“往年夏天,蚊子蒼蠅特別多,今年夏天,連蚊帳都不用了。” 

    嘗試“公司化運作” 

    2008年5月,桓臺制定出臺關(guān)于加強環(huán)境衛(wèi)生管理工作的意見,進一步理順“縣—鎮(zhèn)—村”三級市容環(huán)衛(wèi)管理機制。與此同時,馬橋鎮(zhèn)、果里鎮(zhèn)、唐山鎮(zhèn)、新城鎮(zhèn)、田莊鎮(zhèn)等嘗試通過公開招標的方式,由保潔公司負責(zé)環(huán)衛(wèi),提高農(nóng)村垃圾處理效率。 

    “幾年前,我們投標承包了縣城內(nèi)的衛(wèi)生保潔。去年11月,公司參加果里鎮(zhèn)43個村道路保潔、垃圾清運招投標,以每月5.2萬元的價格競標成功。”玉潔環(huán)衛(wèi)有限公司經(jīng)理榮建國說,玉潔公司還負責(zé)馬橋鎮(zhèn)駐地和一部分村的保潔、垃圾清運,共為86名農(nóng)民提供了工作崗位。 

    “保潔公司的加入,使環(huán)衛(wèi)工作真正實現(xiàn)了‘干管分離’。”高慶祿說,“政府拿錢,建設(shè)、環(huán)衛(wèi)、財政等部門組成聯(lián)合考核組,每季度對公司進行隨機考核,其結(jié)果與資金撥付直接掛鉤。”比如,某公司當季考核得90分,保潔員和垃圾清運補貼均按總額乘以90%計算。 

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