德國(guó)參議院近期針對(duì)新太陽(yáng)能光伏補(bǔ)助費(fèi)率調(diào)整案,提出下砍幅度不應(yīng)超過(guò)10%建議,雖尚未立法定案,但可確定的是,德國(guó)政府與民間協(xié)商已漸產(chǎn)生共識(shí),若該費(fèi)率原則通過(guò),預(yù)估對(duì)于2010年下半全球太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)沖擊將明顯減緩,在第2季太陽(yáng)能市場(chǎng)飆升后,第4季可能呈現(xiàn)淡季不淡,德國(guó)太陽(yáng)能補(bǔ)助案出現(xiàn)新轉(zhuǎn)折,引發(fā)全球廠商高度關(guān)注。
德國(guó)參議院由16位參議員共同提出聲明,針對(duì)新太陽(yáng)能光伏補(bǔ)助費(fèi)率提出建議,太陽(yáng)能電價(jià)買回費(fèi)率下砍幅度不應(yīng)超出10%,相較于先前德國(guó)政府所提議,在7月1日下砍屋頂補(bǔ)助16%,9月1日下砍地面型(Ground)補(bǔ)助15%,下砍幅度明顯縮小,可望減緩對(duì)產(chǎn)業(yè)所造成沖擊。
德國(guó)政府提出新太陽(yáng)能光伏最后補(bǔ)助辦法時(shí)候已到,但因該案從2009年新內(nèi)閣改選提案至今爭(zhēng)議不斷,尤其該法案波及德國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展及就業(yè)人口,使得德國(guó)政府對(duì)于新法案立法猶豫不決,但下砍補(bǔ)助將勢(shì)在必行。此次新提案建議除費(fèi)率下砍幅度縮小外,落實(shí)時(shí)間亦傾向于不論是屋頂或地面型電廠,均于7月1日開(kāi)始實(shí)施。
若補(bǔ)助下砍幅度縮小,可望減緩對(duì)產(chǎn)業(yè)沖擊,改善德國(guó)或其它歐洲太陽(yáng)能光伏廠商被迫快速外移情況,并保住諸多就業(yè)機(jī)會(huì)。由于德國(guó)太陽(yáng)能系統(tǒng)市占率約達(dá)全球5成,牽一發(fā)而動(dòng)全身,就整個(gè)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)來(lái)看,不論費(fèi)率下砍多少,2010年下半下砍補(bǔ)助勢(shì)在必行,因此,第2季可望維持原先預(yù)估出現(xiàn)太陽(yáng)能系統(tǒng)安裝高峰潮,將創(chuàng)下歷史新高。
至于第3季雖然受到德國(guó)政府下砍補(bǔ)助影響,使得市場(chǎng)需求下降,但考量到2011年1月德國(guó)政府可能再下砍補(bǔ)助影響,第4季可望出現(xiàn)淡季不淡,加上系統(tǒng)安裝需有前置運(yùn)作期,因此,對(duì)于第3季沖擊亦可望大幅減緩。
由于第1季末亞洲產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈已出現(xiàn)供應(yīng)不及現(xiàn)象,包括太陽(yáng)能矽晶圓、電池、模塊等,都出現(xiàn)調(diào)漲價(jià)格情況,德國(guó)減緩補(bǔ)助下砍幅度,加上包括日本回歸補(bǔ)助,以及美國(guó)及大陸等新興市場(chǎng)需求成長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)燒的可能性極高,不過(guò),2010年下半諸多廠商新產(chǎn)能陸續(xù)開(kāi)出,仍可能抑制發(fā)燒熱度。
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