“空調下鄉”打了折扣

    2008年的最后一天，中國政府網發布《國務院辦公廳關于搞活流通擴大消費的意見》，2009年2月1日起，將“家電下鄉”范圍從第二階段的12個省(市、自治區)推廣到全國，同時，摩托車、電腦、熱水器和空調等產品亦被列入家電下鄉政策補貼范圍。

    最初的“空調下鄉”政策由于較低的限價(2500元)以及各省“四選二”的方式，并未讓空調企業對此抱有多大希望，能效3級的門檻卻讓他們意識到，城市市場的能效4級和5級空調淘汰速度還得加快。果然，隨后公布的首輪招標結果，僅有8個省市選擇參加“空調下鄉”，大制冷量的柜機被2500元的限價排除在外。“空調下鄉”首輪中標結果公布之后兩周的統計數據顯示，有的省市的空調“下鄉機”銷量僅為10臺，有的地區甚至為0。

    很快，財政部、商務部很快意識到這個問題，及時調整了“空調下鄉”的招標政策，并進行了“空調下鄉”產品的第二輪招標。第二輪招標時，“空調下鄉”產品限價提高至4000元，范圍也擴大至全國31個省市。

    第二輪中標結果公布時間是2009年5月14日，對空調企業來說似乎有些晚。“旺季都已開始，空調企業才開始為‘下鄉產品’大規模鋪貨，到銷售終端還要宣傳推廣，2009冷凍年度基本也就結束了。”海信科龍有關人士這樣評價。的確，“下鄉產品”特殊的產品要求、嚴格的產品標識卡管理體系、復雜的網點備案銷售管理，這一切讓“空調下鄉”的步伐無法快起來，而旺季已經到來。此外，空調“下鄉產品”招標確定的能效3級門檻讓沒有補貼的能效4級和5級空調基本上在農村市場失去了空間，這讓許多正急于清理低能效空調庫存的經銷商非?？鄲?。

    顯然，由于錯過最佳鋪貨時間，加之低能效空調庫存尚未處理完畢，家電下鄉政策對空調行業的利好作用目前還沒能體現出來。

    產業在線的調查數據顯示，由于大多數企業的大規模減產和降價促銷，到2009年4月(空調“下鄉產品”此后開始鋪貨)空調行業的庫存數量已經從2008年同期的1150萬臺下降到795萬臺，同比下降30.95%，格力、美的兩大空調巨頭的庫存依然高達290萬臺和260萬臺，占行業庫存的比例達到69.2%。

    “節能補貼”攪動格局

    相比家電下鄉政策，空調企業對節能空調補貼政策的期望似乎更高一些。如何補貼？補貼給消費者還是補貼給企業？補貼金額是多少？在政策尚未出臺前，各種不同的說法就已經在企業間流傳。

    5月18日《輕工業調整和振興規劃細則》出臺后，5月20日，國家發展和改革委員會與財政部公布了《“節能產品惠民工程”高效節能房間空調器推廣實施細則》，并于21日發出《關于開展“節能產品惠民工程”的通知》，公布《高效節能產品推廣財政補助資金管理暫行辦法》。6月1日，節能空調補貼政策正式實施。

    根據《“節能產品惠民工程”高效節能空調推廣實施細則》，國家財政將按照不同制冷量和能效級別，對列入目錄的空調，能效等級2級的補助300?650元/臺(套)，能效等級1級的補助500?850元/臺(套)。值得注意的是，細則中要求享受補貼的企業要承諾年推廣高效節能空調不少于10萬臺(套)，補貼資金將直接給生產企業。

    “我們要用能效5級的價格賣能效2級的產品！”格蘭仕空調在節能補貼政策出臺后第一時間做出了回應。記者在家電賣場內觀察到，節能補貼政策以驚人的速度反饋到了市場，幾乎每家空調企業都以鮮明標識注明補貼產品，而補貼后的實際銷售價格確實已經與促銷中的能效4級和5級產品價格相當接近。

    由于“節能惠民工程”暫時沒有將變頻空調列入目錄，價格較高的變頻空調銷量的上升勢頭受到打壓，同時那些低能效定速空調也因此沒有了銷售空間。這對于力推變頻機的日系空調企業似乎并不是一個利好的消息。