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強制還是推薦 車內空氣國標背后的利益博弈

發(fā)布時間:2010年1月21日 來源:《經濟參考報》

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  歷時五年多的技術性難題


  記者了解到,早在2004年5月,按照國務院要求,原國家環(huán)保總局就組織有關科研機構對車內空氣污染問題進行調查研究。這一國家標準的制定工作已經歷時五年多。


  在標準制定過程中,首先需要突破的是技術性障礙。據悉,2004年6月,《汽車內環(huán)境質量標準》起草專家小組成立,計劃2006年出臺該標準,因檢測技術存在難點等原因被擱淺。2008年3月實施的《車內揮發(fā)性有機物和醛酮類物質采樣測定方法》,邁出了改善車內環(huán)境的艱難一步,但并未包含如何判定車內空氣污染物超標等問題,使消費者在維權的過程中無據可依。


  有關專家介紹,目前國內外尚無關于車內空氣污染控制的標準法規(guī),需花費大量時間進行試驗研究和驗證。而汽車的使用環(huán)境和條件又變化太大,很難有一個具備可比性的內外部檢測環(huán)境。這也是標準制定的一大技術性難題。


 背后的利益博弈


  種種現(xiàn)象表明,技術難題似乎并不是車內空氣國家標準緩慢前行的關鍵所在。


  “這個標準制定過程肯定遇到廠家的阻撓。”賈新光表示,如果作為強制性標準實施,現(xiàn)在來看,汽車行業(yè)面臨的最主要的問題就是成本的增加,汽車的車內空氣標準如果要求非常嚴格,必須使用好的材料,成本必然上去。


  “汽車工業(yè)協(xié)會代表的是廠家立場,他們的總體態(tài)度或許是這個標準沒有更好,至少是希望有一個寬松的標準。”賈新光說。


  業(yè)內人士表示,除了使用材料方面成本大增外,汽車在出廠后還要等有毒空氣釋放完才能銷售,不僅將占用更多庫房,也將減緩企業(yè)的資金回流速度。而在銷售后一旦檢測仍超標,企業(yè)還可能面臨無數的索賠糾紛。


  編制組實際上已經關注到背后的矛盾,并且認識到標準面臨的更大問題是我國汽車行業(yè)現(xiàn)狀和內飾供應商的技術水平。“本標準的編制涉及衛(wèi)生學、國家汽車行業(yè)現(xiàn)狀、汽車內飾供應商技術水平、國內外相關法規(guī)的協(xié)調一致等方面,所以制定本標準的難度較大,尤其是污染物項目選擇及濃度限值的確定方面,既要考慮以人為本,保護消費者的健康,又要考慮汽車行業(yè)的實際技術水平,兩者之間的協(xié)調統(tǒng)一較難把握。”編制組在《要求》的編制說明中這樣表示。(記者陳剛 蔡玉高)

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