多種因素制約中國住宅建設的發展

　　北京國際城市發展研究院院長連玉明指出，現今住宅建設需求量巨大。城鎮化的快速發展將釋放住房需求，人口集中又加劇了城市資源、能源和環境的緊張狀況，資源消耗多，資源短缺問題日益嚴重。

　　然而國土資源部公布的2008年度全國土地利用變更調查結果報告顯示，全國耕地只有18 .25億畝，人均僅1 .3畝，還不到世界人均水平的40%。土地資源短缺，但城鎮化、工業化的快速發展，使土地供需矛盾更加突出。住宅面積普遍偏大，追求低密度、大套型住宅的消費理念，使土地供應形勢更加嚴峻。

　　中國住宅建設也受到能源方面的約束。中國新能源行業分析報告顯示，中國能源總量四萬億噸標準煤，其中煤炭保有儲量一萬億噸，可采儲量894億噸，按照目前開采強度，儲采比不到100年；石油資源787億噸，可采儲量56億，儲采比約14年；天然氣可采儲量8500億立方米，儲采比約為32年。專家預測稱，2010年即使在采取節能和資源優化配置的條件下，中國仍將缺能8%，石油進口的依存度上升到23%，天然氣為20%。

　　住房和城鄉建設部住宅產業化促進中心主任劉燦表示，我國建筑能耗占全國總能耗的30%，隨著城鎮居民生活水平的提高和城鎮化步伐的加快，家用電器設備等方面的能耗和農村對商品能源的需求會大幅度增加，這將使我國住宅建筑能耗占全國總能耗的45%。

　　應大力推進省地節能環保型住宅建設

　　住房建設專家紛紛表示，我國住房建設發展遭遇“瓶頸”情況下，必須推進住宅產業現代化和省地節能環保型住宅建設，從發展模式、完善制度、開展示范試點工作等方面下大工夫。

　　必須建立適應我國國情的住宅發展模式。根據我國的人口和資源狀況，按照發展循環經濟、建設節約型社會的戰略要求，深入研究發展“省地節能型環保”住宅的內涵，研究確立適合我國國情的住宅發展模式，包括住宅的“四節”(節地、節能、節水、節材)與環境生態指標、戶型與套型面積、建筑形態、住宅基本性能要求與技術發展導向等。

　　通過住宅部品認證和推薦、淘汰制度，提高部品配套水平，滿足建筑體系集成化要求。瑞典新建住宅中通用部品占到80%，日本用了20年時間推行部品通用化、系列化。而目前中國住宅部品系列化不到20%。

　　完善住宅性能認定制度，建立長效的工作機制。我國的住宅壽命平均為30多年，而發達國家一般都超過70年，有的可達百年以上。其中重要的一個原因是這些國家樹立了住宅全壽命周期的建設理念，在住宅的規劃、設計、建造、使用、維護、拆除和處理再生過程中，實施節約能源資源、環境保護和提高建筑質量的措施，在每個環節上盡量采用先進技術，建設長壽命周期住宅。我國住宅建設中住宅性能品質低，使用壽命短的局面亟須轉變。專家建議應全面貫徹落實住宅性能認定制度。

　　開展示范、試點工作。積極開展康居示范工程，按照“省地節能環保型”住宅的要求，繼續抓好國家康居示范工程建設，注重使用技術的集成和產業化，推動全國住宅產業整體水平提高。培育和發展一批符合住宅產業現代化要求的產業關聯度大、帶動能力強的龍頭企業，發揮示范、引導、輻射作用，發展省地節能環保住宅。選擇有條件、有積極性的城市，開展產業化基地的綜合試點，探索推進機制、政策措施以及符合地方特色的住宅產業發展模式和因地制宜的住宅產業化體系。

　　積極培育住宅產業化基地，提高住宅產業自主創新和產業化生產能力。加快科技進步，鼓勵企業技術創新和成果轉化，積極開發推廣先進適用的新型住宅建筑體系和住宅部品，提高工業化水平和住宅質量。通過培育、鼓勵一批骨干房地產開發企業與部品生產、科研單位組成聯盟，集中力量開發攻關對提高住宅綜合性能起關鍵作用的核心技術，形成產學研相結合的技術創新體系，帶動所在地區的住宅產業發展。（記者葛如江、詹婷婷）