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英國政府推出一攬子“綠色新政”

發布時間:2010年8月17日 來源:法制日報

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        房屋隔熱差也要被罰款政府雙倍補貼舊房改造


        英國的“綠色政策”吸引眼球,作為“綠色新政”的一部分,“房屋熱量散失稅”同樣引人注目。據英國媒體報道,為了迫使業主營造更環保的住房,政府已經在研究相關的稅收和處罰條例。此項草案的原理是,散熱快的房屋會造成熱量和能源的浪費,而購買這種房屋的消費者有義務為這些浪費買單。舊式供暖鍋爐、隔熱效果差的閣樓、透氣的窗戶,這些隔熱效果差的設備都是官員們重點研究、課以新稅的對象。


        此舉隸屬于英國政府準備近期實施的節能減排一攬子計劃。根據這項仍在考慮中的稅法,任何購買能源利用率不達標的房屋的行為將會被額外征收0.5%的稅收。如果住戶在入住后短期內完成設備升級的話,可以向政府索要雙倍于上繳稅款的補償津貼。


        據了解,英政府曾考慮過一個更加激進的提議:未將家居設備升級至達標的房屋將被強制放到市場上明碼標價預售,直到設備完全達標。這個提議最終因“忽視無力更換設備的貧窮住戶的利益”而被否決。


        這些看起來“稀奇古怪”的法令確確實實體現了英國在利用政府力量控制社會各界節約減排、保護環境方面的決心。現在當政的聯合政府希望這些新政能夠“為美好未來添磚加瓦”。


        然而,反對者卻認為英國最近在環保方面的舉動是“瘋了”。在這場爭辯中,對新政持懷疑態度的聲音里最響亮的一個來自英國上議院議員勞爾森。他警告,英國試圖領導全球低碳行動的行為是自大的“狂舉”。


        針對這些新政,勞爾森毫不留情地指責道,“英國懷著不合時宜的自大,妄圖指導這個世界如何行動”,“我們將成為偉大的先例———一個以損害國家經濟來求得達成不可能完成目標的反面案例。”


        反對者承認全球變暖的危害,但是他們認為“英國將要實施的減排措施會像鉤子一樣緊緊地拖著經濟與社會發展的后腿,我們應當盡早脫離這個荒謬的行動。當下我們應該做的是小心翼翼地監控正在發生的一切,而非進行不切實際的行動。


        醞釀開設綠色投資銀行資助清潔能源研究利用


        “綠色新政”計劃的核心內容是到2050年碳排放減少到1990年水平的20%。能源氣候大臣胡恩相信,通過一系列清潔能源投資,例如投資海風利用、潮汐發電,會將英國打造成“可再生能源的圣地”。


        在投資預算中,執政聯盟打算開設綠色投資銀行來資助清潔能源的研究和利用。他說,會建立一個“環保產業的產業標準和津貼機制”以便于公眾投資,公眾會從環保產業大規模的增長中獲得收益。”


        毫無疑問,“綠色新政”不僅僅事關環保,還牽扯到國家利益、大財團利益、勞工群體利益、消費者利益,這些都和“節約減排”有著千絲萬縷的聯系與沖突。“綠色新政”是“目光長遠”還是“好高騖遠”?英國是應當以理想主義者的姿態執全球減碳之牛耳,還是應當切實考量本國經濟發展?這些都是需要考慮的深層問題。而“綠色新政”最終走向何方、能走多遠值得我們拭目以待。

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