有保有壓
王保安表示,財政政策將注重培育新的戰略產業,重點發展新能源和節能環保產業。
不過,由于8月26日國務院總理溫家寶在國務院常務會議上指出風電、多晶硅等新興產業也出現重復建設傾向,王保安對此特意強調稱風電發展規模化的意義。
事實上,一些在產能過剩或者落后產能行業的企業家已經提前行動了。
山西琪爾康翅果生物制品有限公司執行董事劉予豐在會場對CBN記者表示,他們的母公司鄉寧煤焦實業公司原來是山西省的一家民營煤炭企業,但在幾年前由煤炭行業轉入生物制品行業。由于轉型較早,還拿下了國家發改委資助的國家級農產品[0.00 0.00%]深加工食品工業專項工程項目。
“縱觀企業的發展與興衰,穿越危機的關鍵在于主動調整,各行各業只有加快行動,才能更有效地應對危機、穿越危機。”參會的財政部副部長李勇表示。
王保安在會上同時提出,我國將完善并強化“三農”政策,為國民經濟的穩定增長提供基礎保障;同時要利用危機的機遇來深化改革。
在“三農”政策方面,王保安認為,中國的農業問題主要弱在國際政策框架下的農業政策保護、利益保護、產業促進政策并不完善,農村問題主要弱在公共財政政策,農民問題主要是土地的權益解決問題,根據“三農”的不同性質的特點,財政政策設計要逐漸顯現科學化、精細化的特點。
財政政策的另一個導向是利用危機的機遇來深化改革。
在深化改革方面,首先要推動資源產品價格改革,其次是經濟資源配置方式的改革,而今年財政部和發改委已經簡化了對小型項目的審批,同時加大了對資金發放的全方位檢查機制;改革的最后一項是支持國有企業深化改革,包括投資、稅收、補貼、具體改革成本支付的政策,主要是通過深化格局,提升國有企業的競爭力提供政策支撐。
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