根據(jù)協(xié)議，發(fā)達(dá)國(guó)家承諾，在2010~2012年的三年時(shí)間內(nèi)，向發(fā)展中國(guó)家提供300億美元快速啟動(dòng)資金，并在2020年前每年提供1000億美元長(zhǎng)期資金——這些條款落實(shí)的是《哥本哈根協(xié)議》的內(nèi)容。

    《京都議定書》南非再議

    另外，京都議定書下的各締約方同意在第一承諾期和第二承諾期之間沒(méi)有“空當(dāng)”的情況下進(jìn)行談判，并規(guī)定西方發(fā)達(dá)國(guó)家的第二承諾期基準(zhǔn)年仍為1990年(前蘇聯(lián)東歐國(guó)家可有例外)。

    不過(guò)，《坎昆協(xié)議》對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家在《京都議定書》第二承諾期的減排承諾并未作出量化規(guī)定，這要留待明年的南非氣候大會(huì)解決。

    “如果不是因?yàn)槊绹?guó)、日本和俄羅斯的負(fù)面影響，坎昆大會(huì)可能會(huì)取得更多的成績(jī)。日本和俄羅斯在《京都議定書》的延續(xù)問(wèn)題上設(shè)置了障礙，使得《京都議定書》的未來(lái)懸而未決。”綠色和平氣候與能源項(xiàng)目經(jīng)理?xiàng)類?ài)倫表示，“美國(guó)作為對(duì)氣候變化問(wèn)題負(fù)最大責(zé)任的國(guó)家，卻在國(guó)際談判中繼續(xù)扮演著最不負(fù)責(zé)任的角色，弱化了坎昆大會(huì)在各個(gè)方面的成果，給氣候拯救之路帶來(lái)了很多不確定性。”

    世界自然基金會(huì)氣候與能源項(xiàng)目官員昂莉表示，《京都議定書》附件一國(guó)家更確切地認(rèn)識(shí)到，他們需要在2020年減排25%~40%(以1990年為基準(zhǔn)年)，并且意識(shí)到他們目前的減排指標(biāo)只是一個(gè)開始，需要做出更多努力才能達(dá)到將全球升溫控制在2攝氏度以內(nèi)的目標(biāo)。在接下來(lái)的一年，他們需要采取更多行動(dòng)去彌補(bǔ)現(xiàn)有承諾和溫控目標(biāo)之間的差距。

    “坎昆大會(huì)在成立全球綠色氣候基金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、森林保護(hù)、提高數(shù)據(jù)透明度等議題上取得了進(jìn)展。但在另一些關(guān)鍵問(wèn)題上卻未能實(shí)現(xiàn)突破——《京都議定書》依然前途不明、發(fā)達(dá)國(guó)家減排目標(biāo)過(guò)低、氣候資金還未真正落實(shí)等等。全球氣候合作現(xiàn)在從哥本哈根的瓦礫上艱難地邁出了一步，但離達(dá)成有效的氣候保護(hù)協(xié)議還有一大段路要走。”楊愛(ài)倫表示。