在創(chuàng)新方面，歐盟一直把科研和創(chuàng)新視為歐盟經濟保持競爭力的基石。但是，歐盟委員會的報告顯示，歐盟目前在研發(fā)創(chuàng)新方面不僅落后于美國、日本等主要競爭對手，而且存在被新興經濟體趕超的可能。

　　作為歐洲2020戰(zhàn)略的重要組成部分，歐盟委員會提出了建立“創(chuàng)新型聯(lián)盟”目標，提出加大科研投入、促進科研成果轉化、完善知識產權保護和政府采購傾斜等多項手段，確保歐盟企業(yè)及產品繼續(xù)保持技術優(yōu)勢和市場競爭力。范龍佩說，他希望歐盟領導人能夠以此為基礎，達成共識。

　　雖然范龍佩對于這次峰會的定位是放眼長遠，但眼下歐元區(qū)主權債務危機仍將是歐盟領導人無法回避的話題，并且是外界關注的焦點。

　　近期，市場對于歐元區(qū)主權債務危機的擔憂略有緩解，但危機遠沒有結束，并且仍有可能繼續(xù)向葡萄牙和西班牙蔓延。為了遏制這一勢頭，歐盟內部有人提出，應擴大現(xiàn)有救助機制的規(guī)模和使用范圍，給投資者吃下一顆定心丸。

　　但是，作為最大供款國的德國一直扭扭捏捏，會上達成協(xié)議的可能性不大。在應對債務危機方面，范龍佩說，歐盟領導人將在會上回顧迄今所采取的措施，評估下一步行動，為今年3月在歐盟春季峰會上達成一份應對債務危機的全面協(xié)議奠定基礎。
　　消息人士透露，德國總理默克爾和法國總統(tǒng)薩科齊有望在峰會上聯(lián)手推出一攬子改革協(xié)議，內容包括在稅收、工資標準和退休年齡等經濟政策方面增進歐盟成員國，尤其是歐元區(qū)國家間的協(xié)調，以提高歐盟經濟競爭力，縮小成員國間差距。

　　默克爾3日在與西班牙首相薩帕特羅舉行會晤后對新聞界說，這次峰會將只是就一攬子改革協(xié)議展開原則討論，具體細節(jié)要到3月的春季峰會上才會涉及。

　　此外，埃及總統(tǒng)穆巴拉克3日在接受美國媒體采訪時表示，如果他現(xiàn)在辭職，埃及將會陷入混亂。鑒于目前中東局勢發(fā)展，歐盟領導人預計還將討論埃及和突尼斯等中東局勢問題。