標(biāo)準(zhǔn)考慮了我國稀土工業(yè)現(xiàn)有企業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)現(xiàn)有企業(yè)設(shè)置了達(dá)標(biāo)排放過渡期，對(duì)現(xiàn)有企業(yè)在過渡期內(nèi)的排放限值，與其他國家相比，總體上處于中等水平。但新建企業(yè)則必須嚴(yán)格按照新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)過兩年的過渡期，也必須執(zhí)行新建企業(yè)排放限值。新建企業(yè)排放限值已與國際接軌，處于先進(jìn)控制水平，這體現(xiàn)了本標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性，執(zhí)行這一標(biāo)準(zhǔn)能夠促進(jìn)稀土工業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

    問：稀土產(chǎn)業(yè)執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)是否會(huì)增加企業(yè)生產(chǎn)成本？如何看待這一問題？

    答：為保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境，必須提高稀土行業(yè)的污染控制水平，使產(chǎn)品價(jià)格真實(shí)反映環(huán)境成本，改變以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取行業(yè)發(fā)展的做法。達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)要求，需要加大環(huán)保投入力度，生產(chǎn)成本也將上升。以我國現(xiàn)有稀土產(chǎn)品產(chǎn)量每年約15萬噸計(jì)，全行業(yè)水污染物排放濃度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)新建企業(yè)限值，估計(jì)需投資15億元，年運(yùn)行費(fèi)用約2.8億元，平均每噸產(chǎn)品增加生產(chǎn)成本1000～1500元；全行業(yè)大氣污染物排放濃度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)新建企業(yè)限值，估計(jì)需投資5億元，年運(yùn)行費(fèi)用約3000萬元。另外，新建稀土冶煉項(xiàng)目的環(huán)保投資將會(huì)占到直接工程投資的9％左右，約占工程總投資的6％左右。

    問：這一標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施在減排和污染控制方面將發(fā)揮怎樣的作用？

    答：標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了嚴(yán)格的排放限值，對(duì)減排和污染控制將發(fā)揮積極作用。根據(jù)全國環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2007年全國氨氮排放總量為132.4萬噸，稀土行業(yè)氨氮排放量約占全國排放總量的1.81％。實(shí)施這一標(biāo)準(zhǔn)后，按全國稀土冶煉廢水量1500萬噸計(jì)算，執(zhí)行現(xiàn)有企業(yè)氨氮排放限值(25mg/L)，全國稀土行業(yè)氨氮排放量可減少2.36萬噸；執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中的新建企業(yè)氨氮排放限值(15mg/L)，全國稀土行業(yè)氨氮排放量可減少2.38萬噸。

    在二氧化硫減排方面，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，執(zhí)行現(xiàn)有企業(yè)二氧化硫排放限值(500mg/m3)，全國稀土行業(yè)二氧化硫排放量可減少6750噸；執(zhí)行新建企業(yè)二氧化硫排放限值(300mg/m3)，全國稀土行業(yè)二氧化硫排放量可減少7650噸。

    此外，對(duì)行業(yè)硫酸霧、氟化物、顆粒物等污染物排放也有明顯的減排效果。