減排額度分配到每個企業(yè)

    2003年，波爾多開通了3條世界上唯一使用地面供電系統(tǒng)的環(huán)保輕軌電車，更通過建造44公里的電車運行軌道重構(gòu)了城市的空間，減少碳排放、改善市區(qū)空氣。“在波爾多乃至整個歐盟，家庭和企業(yè)之所以能夠自覺減少溫室氣體排放，首先是有法律的嚴苛規(guī)定。”萬迎峰說。

    比如針對企業(yè)碳排放的交易制度，去年年初，武漢向國家發(fā)改委提出，在漢成立國內(nèi)首家碳排放交易平臺的設(shè)想。隨后，武漢碳減排聯(lián)盟成立，依托光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所打造碳交易平臺的雛形，已經(jīng)初步成型。

    而在歐盟，碳交易可謂已經(jīng)開展得如火如荼。

    全世界碳交易中的40%來自于歐盟。根據(jù)《京都議定書》，歐盟成員國都被分配了減排配額，再繼續(xù)被細化分配到歐盟的12000余個重要的工業(yè)設(shè)施，也包括建筑業(yè)等行業(yè)。當(dāng)這些設(shè)施碳排放低于限額要求，那么差額就可以拿出來，通過碳銀行等中介單位進行交易。

    簡單地說，如果一家企業(yè)今年分配的碳排放額度是100萬噸，而該企業(yè)可能需要排放120萬噸碳，那么就需要通過碳交易市場購買20萬噸額度。“假設(shè)購買20萬噸額度費用是1000萬歐元，如果不買，可能面臨的罰款將高達4000至5000萬歐元！”萬迎峰說。

    所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)都被監(jiān)控

    武漢是一座正在進行工業(yè)化的城市，而波爾多已經(jīng)完成了工業(yè)化、城市化，綠色經(jīng)濟體系基本建成，兩者之間如何找到共通點？“要實現(xiàn)低碳化發(fā)展，必須擁有全市碳排放清單，然后才能有的放矢地改進。”萬迎峰說。

    當(dāng)國內(nèi)大多數(shù)城市對企業(yè)的碳排放數(shù)據(jù)還是一張白紙時，在法國，其環(huán)境與能源開發(fā)署卻已經(jīng)擁有了一套城市的碳計量工具。

    針對不同的企業(yè)，從原材料的進口、生產(chǎn)甚至物流環(huán)節(jié)，都設(shè)置了一個排放因子。然后根據(jù)這個企業(yè)單位產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，乘以這個排放因子，得出一個排放數(shù)據(jù)，最后將產(chǎn)品生產(chǎn)、流通各個環(huán)節(jié)得出的數(shù)據(jù)加總，就大致匡算出這個企業(yè)的排放數(shù)據(jù)。“這套工具關(guān)鍵就是排放因子的設(shè)定，目前歐盟共設(shè)計出1000多個排放因子，幾乎涵蓋了各種企業(yè)所有的生產(chǎn)工序，而且會根據(jù)企業(yè)工藝的變化修訂因子數(shù)據(jù)。”萬迎峰說。

    只需一種軟件，監(jiān)測部門即可即時查到企業(yè)所消耗的碳，而企業(yè)也可以通過軟件得知，在哪個生產(chǎn)環(huán)節(jié)消耗過多的碳，需要加以改進。

    武漢有望引進碳計量

    波爾多在碳減排領(lǐng)域的專家，近期有望回訪武漢。同時，在波爾多運作城市的碳計量工具有望引進武漢。

    萬迎峰告訴記者，武漢不可能完全照搬波爾多的做法，“如法國核電和水電比例大，這樣我們就要修改代表電的因子以及計算方法，但是就整個模式而言大同小異。“無論如何，最基本的是要建立碳排放清單，也就是要確定需要對哪些企業(yè)進行碳檢測和碳計量，”萬迎峰說，這需要統(tǒng)計部門一起進行。

    而記者從湖北省統(tǒng)計局能源處了解到，目前統(tǒng)計部門也正在研究如何制定碳排放清單，這份清單預(yù)計會涵蓋全社會，包括每個家庭。

    武漢低碳城市建設(shè)，已經(jīng)進入實質(zhì)化運作階段。