政府力促企業(yè)開展清潔生產(chǎn)
佛山市委、市政府歷來高度重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作,佛山市清潔生產(chǎn)工作一直走在全省的前列,取得了顯著成效。
在清潔生產(chǎn)起步階段,市和各區(qū)經(jīng)貿(mào)局根據(jù)本地區(qū)的實際情況,選擇和培育了一批清潔生產(chǎn)企業(yè)典型,為全市清潔生產(chǎn)工作開展起到帶頭作用。
2008年,佛山市政府決定,對獲得省、市“清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”稱號的單位,在省財政、企業(yè)屬地(區(qū)、鎮(zhèn))財政獎勵的基礎(chǔ)上,由市財政給予一定數(shù)額的獎勵。佛山市經(jīng)貿(mào)局于2008年、2009年和2010年連續(xù)3年在市節(jié)能專項資金里對獲得省清潔生產(chǎn)企業(yè)稱號的企業(yè)給予每家5萬元的獎勵,促進(jìn)了企業(yè)開展清潔生產(chǎn)工作的積極性。
到2010年12月為止,佛山共有105家企業(yè)獲得了廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)的稱號。佛山擁有廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量為全省第一。同時,還有7家企業(yè)獲得佛山市清潔生產(chǎn)企業(yè)的稱號。佛山市還有24家企業(yè)通過了強制清潔生產(chǎn)審核的評估。
據(jù)不完全統(tǒng)計,已通過驗收的清潔生產(chǎn)企業(yè)(含省清潔生產(chǎn)企業(yè)和市清潔生產(chǎn)企業(yè))在清潔生產(chǎn)審核過程中共實施了3300個清潔生產(chǎn)方案,總投入約為13.51億元。方案實施后,每年可節(jié)電約21742.6萬千瓦時、節(jié)約約77663.5噸標(biāo)準(zhǔn)煤、節(jié)水約58354.57萬噸,每年可為實施企業(yè)取得約11.19億元的經(jīng)濟(jì)收益。同時,每年可削減COD約659.97噸、SO2約5907.7噸、固體廢棄物約22.466萬噸。清潔生產(chǎn)方案的實施在節(jié)能減排工作中起到積極的作用。
企業(yè)在清潔生產(chǎn)過程中,不同程度地引進(jìn)和開發(fā)了多種新技術(shù)和新工藝,促進(jìn)了企業(yè)技術(shù)水平的提高。例如,建筑陶瓷的煙氣余熱利用技術(shù)、紡織印染的廢水回用和低浴比染色工藝技術(shù)、電鍍行業(yè)鎳在線回收技術(shù)等已在行業(yè)中得到廣泛的運用。
英國駐廣州領(lǐng)事館商務(wù)參贊到佛山的紡織、陶瓷和塑料等企業(yè)調(diào)查清潔生產(chǎn)開展的情況,各企業(yè)所取得的成效給他們留下了深刻的印象。
清潔生產(chǎn)工作總體目標(biāo)設(shè)定
根據(jù)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》(2009-2020年)和《廣東省清潔生產(chǎn)推進(jìn)規(guī)劃(2009-2020年)》,佛山市設(shè)定了清潔生產(chǎn)工作總體目標(biāo)??傮w目標(biāo)的要求是到2020年,佛山的清潔生產(chǎn)仍位于全省先進(jìn)行列,省清潔生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量和完成清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)數(shù)量仍保持在全省前3名之內(nèi);在參與清潔生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定、清潔生產(chǎn)技術(shù)研究中心建設(shè)、清潔生產(chǎn)技術(shù)儲備以及建立清潔生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫等工作也位于全省的前列。
為了有效地推動清潔生產(chǎn)的發(fā)展,各級政府通過出臺各項政策,促進(jìn)清潔生產(chǎn)。
1.國家、廣東省和佛山市和各區(qū)等各級政府的節(jié)能專項資金、節(jié)能技改項目、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)費、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點項目以及清潔生產(chǎn)示范項目等財政獎勵項目,優(yōu)先支持完成清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)。
2.國家、廣東省和佛山市科技部門的中小企業(yè)創(chuàng)新基金、技術(shù)改造項目、專項科技資金和產(chǎn)學(xué)研專項資金項目應(yīng)優(yōu)先支持完成清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)。
3.在政策允許的條件下,環(huán)保部門的排污費返還、環(huán)保專項資金等項目優(yōu)先考慮清潔生產(chǎn)項目,或者已完成清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)。
4.佛山市經(jīng)貿(mào)局繼續(xù)在節(jié)能專項資金對獲得清潔生產(chǎn)企業(yè)稱號的企業(yè)予以獎勵。條件成熟時,在經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展專項資金中設(shè)立清潔生產(chǎn)專項資金。
5.佛山市政府各部門在評選年度先進(jìn)企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)等活動中,將完成清潔生產(chǎn)審核作為評選條件之一,或者優(yōu)先考慮完成清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)。同時,各級政府對于獲得清潔生產(chǎn)企業(yè)稱號的企業(yè)予以財政獎勵。
6.配合節(jié)能周活動,每年組織1次對清潔生產(chǎn)工作做得比較好的企業(yè)、區(qū)鎮(zhèn)和清潔生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)單位的表彰獎勵。
7.當(dāng)具備一定的條件時,將清潔生產(chǎn)推廣情況納入政府考核工作中。
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