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碳市場(chǎng)機(jī)制重現(xiàn)曙光 非洲或成為集中爆發(fā)地

發(fā)布時(shí)間:2011年12月13日 來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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  根據(jù)歐盟2009年通過的立法,EU ETS第三期(2013年-2020年)對(duì)CER的


  接收量將大大減少——2013年后,只允許來自最不發(fā)達(dá)國(guó)家、或者是與歐盟有雙邊協(xié)議的國(guó)家的CDM項(xiàng)目進(jìn)入EU ETS。在2010年11月,歐盟又宣布,從2013年4月起全面禁止HFC-23等特定工業(yè)氣體減排量進(jìn)入EU ETS。


  碳市場(chǎng)的繁榮主要取決于需求,“即使有市場(chǎng)機(jī)制,如果發(fā)達(dá)國(guó)家沒有碳減排量需求,也是不利于市場(chǎng)的。目前歐盟的話語(yǔ)權(quán)很大,歐盟不愿意買(碳減排量)大家也沒有辦法,下一步要觀察歐盟是否會(huì)有所松動(dòng),比如說對(duì)CDM項(xiàng)目類型是否會(huì)做進(jìn)一步限制等,或者是否會(huì)對(duì)只允許來自最不發(fā)達(dá)國(guó)家CDM項(xiàng)目進(jìn)入EU ETS的條款進(jìn)行修改”。錢國(guó)強(qiáng)指出。


  “在已經(jīng)有歐債危機(jī)的前提下,如果碳市場(chǎng)‘黃了’,歐盟又出現(xiàn)一個(gè)碳市場(chǎng)危機(jī),對(duì)歐盟一點(diǎn)好處都沒有。”王毅剛認(rèn)為。


  碳市場(chǎng)對(duì)中國(guó)可再生能源發(fā)展的意義不可小覷,“中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司的宿遷生物質(zhì)直燃發(fā)電項(xiàng)目,由于成功注冊(cè)了CDM項(xiàng)目,該項(xiàng)目每年的CER收入為1000萬元人民幣,占該項(xiàng)目?jī)衾麧?rùn)的70%以上”。在德班由WWF主辦的主題為“可再生能源融資”的邊會(huì)活動(dòng)上,中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司戰(zhàn)略部副主任吳效華表示。


  “如果可再生能源項(xiàng)目沒有額外的收入,我認(rèn)為,項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性會(huì)大大下降,對(duì)投資者的投資決定也有很大影響。CDM是非常重要的機(jī)制。”吳效華指出。


  各方繼續(xù)尋求碳市場(chǎng)機(jī)會(huì)


  “既然德班決議規(guī)定,讓附件一締約方提交一個(gè)具體的減排目標(biāo),那這些國(guó)家建立碳市場(chǎng)的基本前提和依據(jù)是存在的。”王毅剛指出。


  獨(dú)立的碳市場(chǎng)已事實(shí)上存在了,但是,疑慮依然存在。


  “我們是WCI的成員之一,WCI正在推動(dòng)‘總量控制與交易’(Cap and Trade),我們正在考慮,是一起推進(jìn)這個(gè)機(jī)制還是繼續(xù)等待。”12月8日,加拿大氣候談判團(tuán)成員、加拿大不列顛哥倫比亞省環(huán)境部長(zhǎng)Terry Lake在德班氣候大會(huì)主會(huì)場(chǎng)ICC接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。


  “因?yàn)槲沂∫呀?jīng)有了非常引人矚目的碳稅制度,對(duì)每噸碳排放征收25加元的碳稅,這覆蓋了我省73%的經(jīng)濟(jì)體。因此,我們必須非常謹(jǐn)慎,必須確認(rèn)碳交易制度具有可信度。”Terry Lake稱。


  在此次聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)的主辦地南非,非洲的碳市場(chǎng)機(jī)會(huì)尤其受到關(guān)注。


  “我們對(duì)碳市場(chǎng)非常樂觀,將在非洲積極地尋找CDM項(xiàng)目。”12月6日,南非標(biāo)準(zhǔn)銀行可持續(xù)管理部門總監(jiān)Karin M Ireton,在COP17“商業(yè)與環(huán)境”(B4E)德班峰會(huì)上接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。南非標(biāo)準(zhǔn)銀行是南非以及整個(gè)非洲最大的商業(yè)銀行。


  碳市場(chǎng)重現(xiàn)曙光 非洲或?yàn)楸l(fā)地


  2013年后,歐盟只允許來自最不發(fā)達(dá)國(guó)家、或者是與歐盟有雙邊協(xié)議的國(guó)家的CDM項(xiàng)目進(jìn)入EU ETS,非洲有超過30個(gè)國(guó)家屬于最不發(fā)達(dá)國(guó)家。“我們?cè)诜侵?7個(gè)國(guó)家開展業(yè)務(wù),雖然這些國(guó)家并不完全是最不發(fā)達(dá)國(guó)家,但南非標(biāo)準(zhǔn)銀行有優(yōu)勢(shì)獲取項(xiàng)目。”Karin M Ireton稱。


  “我們致力于參與提高當(dāng)?shù)鼐用裆钏降腃DM項(xiàng)目,另外,我們對(duì)風(fēng)電CDM項(xiàng)目也很有興趣,非洲的風(fēng)資源非常豐富,但不知道為什么,非洲的風(fēng)電場(chǎng)數(shù)目很少,這里的機(jī)會(huì)很多。”Karin M Ireton對(duì)本報(bào)記者表示。


  至于中國(guó),“在此次德班氣候大會(huì)中,中國(guó)提出參加2020年后具有法律約束力的框架協(xié)議要滿足五項(xiàng)條件,這意味著,到2020年,中國(guó)肯定會(huì)有碳市場(chǎng)”。王毅剛預(yù)計(jì)。

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