姜克雋說，“十一五”期間，我國的節(jié)能減排工作打下了特別好的基礎(chǔ)，節(jié)能方面已經(jīng)做得有聲有色，各種體系都構(gòu)建起來了。下一步，需要在智能電網(wǎng)、分布式能源等更多具體的地方做得更加精細(xì)化?！　?nbsp; “目前我國智能電網(wǎng)的概念已經(jīng)很明確，投資資金量也很大，現(xiàn)在就需要電網(wǎng)公司按照計劃加緊實施。”姜克雋表示，全國來看，智能電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度應(yīng)該盡快往前提，以滿足用電需求側(cè)管理、清潔能源發(fā)展和分布式能源接入等多方面發(fā)展需要。

　　張衛(wèi)東建議，結(jié)合節(jié)能減排工作要求，當(dāng)前我國智能電網(wǎng)發(fā)展應(yīng)向大規(guī)模新能源接入技術(shù)、用戶與電網(wǎng)雙向互動和智能家電技術(shù)、智能分布發(fā)電與微網(wǎng)技術(shù)和智能電網(wǎng)前沿技術(shù)等方面重點(diǎn)發(fā)展。

　　同時，分布式能源發(fā)展也離不開電網(wǎng)。姜克雋認(rèn)為，電網(wǎng)公司作為大型國企，應(yīng)該承擔(dān)這種社會責(zé)任，盡快滿足分布式能源入網(wǎng)需求。張衛(wèi)東告訴記者，目前，分布式電源系統(tǒng)本身的研究已經(jīng)引起了足夠的重視，但對于接入電網(wǎng)的技術(shù)研究還很薄弱。建議政府在推動分布式電源統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批、協(xié)調(diào)發(fā)展的同時，制定鼓勵分布式電源接入技術(shù)研究的相關(guān)財稅激勵政策，促進(jìn)分布式電源健康有序發(fā)展。

　　然而，林伯強(qiáng)也表示，分布式能源發(fā)展是一個長期的事情，首先要解決的就是成本過高的問題。“沒有經(jīng)濟(jì)性就沒有前景　  可言。”

　　推進(jìn)實施節(jié)能調(diào)度淘汰落后產(chǎn)能

　　“實施節(jié)能發(fā)電調(diào)度、合同能源管理、政府節(jié)能采購等行之有效的管理方式”此次也被寫入政府工作報告。

　　據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會研究室（電力環(huán)境與應(yīng)對氣候變化中心）主任潘荔介紹，目前，我國南方區(qū)域節(jié)能發(fā)電調(diào)度工作走在全國前列。但在未來的推進(jìn)過程中，還需要相關(guān)技術(shù)研發(fā)、政策扶持以及體制機(jī)制建立等多方面支持。

　　“推進(jìn)節(jié)能發(fā)電調(diào)度最基礎(chǔ)的工作，應(yīng)該是建立健全節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測體系，為實施節(jié)能發(fā)電調(diào)度提供真實可信的依據(jù)。”潘荔強(qiáng)調(diào)，“這里要注意的是，在衡量發(fā)電效益的過程中，節(jié)能和減排兩個指標(biāo)有時是相互矛盾的，因此，首先需要建立一個統(tǒng)籌體系，將各項指標(biāo)綜合評定，以此作為衡量節(jié)能發(fā)電水平的依據(jù)。”在此基礎(chǔ)上，推進(jìn)節(jié)能調(diào)度工作還需要盡快制定利益補(bǔ)償辦法，建立利益補(bǔ)償機(jī)制，妥善解決中小機(jī)組減發(fā)后暴露的矛盾和問題；不斷完善節(jié)能調(diào)度　  方案，綜合考慮發(fā)電側(cè)的節(jié)能減排、運(yùn)行可靠性和電網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)性和安全性；加強(qiáng)能力建設(shè)，完善技術(shù)支持系統(tǒng)。

　　姜克雋告訴記者，電力工業(yè)“十二五”期間淘汰落后產(chǎn)能，也應(yīng)該通過市場機(jī)制，采用節(jié)能發(fā)電調(diào)度來實現(xiàn)。預(yù)計“十二五”末期，我國燃煤機(jī)組的結(jié)構(gòu)將發(fā)生比較明顯的變化，發(fā)電效率可以進(jìn)入世界領(lǐng)先水平。

　　記者還了解到，合同能源管理受到了業(yè)內(nèi)外代表委員的廣泛關(guān)注。全國政協(xié)委員，九三學(xué)社四川省委副主委多央娜姆在遞交的提案中寫到，合同能源管理機(jī)制作為一種新型的市場化節(jié)能機(jī)制，是以節(jié)省的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能投資方式。她建議，制定全國性的鼓勵支持政策，創(chuàng)新合同能源管理融資模式，降低交易成本。

　　同時，潘荔建議，在合同能源管理中的第三方機(jī)構(gòu)既要體現(xiàn)公平公正原則，又要具備一定的專業(yè)技術(shù)水平。“在已經(jīng)通過國家認(rèn)證的第三方機(jī)構(gòu)中，行業(yè)特征并不明顯，而電力系統(tǒng)有一定的特殊性。在這方面比較理想的是由行業(yè)組織和研究機(jī)構(gòu)來承擔(dān)第三方工作。”