一是發(fā)展信息化優(yōu)勢，帶動全社會節(jié)能。緊密結合經(jīng)濟社會需求，加快開發(fā)有助于節(jié)能減排的信息服務應用，重點加大移動辦公、視頻會議、視頻監(jiān)控等信息化應用的推廣力度，推進信息通信技術、產(chǎn)品和解決方案在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能改造中的應用，推動全社會各領域實現(xiàn)節(jié)能減排。

　　二是推動產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的節(jié)能降耗，在設備制造、工程設計、網(wǎng)絡建設、運行維護環(huán)節(jié)，全面推進節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材、廢棄物回收以及環(huán)境保護工作。鼓勵電信企業(yè)采用節(jié)能新技術和產(chǎn)品，推進通信網(wǎng)絡結構性和系統(tǒng)性的節(jié)能創(chuàng)新，加快傳統(tǒng)交換設備和高耗能設備的升級改造和已建業(yè)務平臺、機房、空調等設施的節(jié)能改造。積極推動老舊設備退網(wǎng)。鼓勵使用清潔能源，合理取代傳統(tǒng)能源，提高新能源占比，積極推廣合同能源管理。

　　三是積極推進綠色ICT和綠色基站建設。引導新建的跨境ICT合理布局，建立完善綠色ICT標準體系，引導企業(yè)降低運行能耗，鼓勵使用虛擬化海量數(shù)據(jù)存儲等云計算技術建設綠色ICT，推動采用熱源快速冷卻等措施優(yōu)化ICT機房的冷熱氣流布局，推動分布式基站、無線電、節(jié)能基站建設，采用智能調整等手段降低設備能耗。推廣蓄電池溫控等為基礎的技術，積極采用新技術對已建基站進行節(jié)能改造。

　　四是加大ICT在工業(yè)能源管理系統(tǒng)中的應用，進一步發(fā)揮工業(yè)和信息化系統(tǒng)的特點和優(yōu)勢，按照“兩化”深度融合的要求，把信息化技術應用作為降低工業(yè)發(fā)展能耗需求的一個重要舉措，在研發(fā)設計、工藝過程、生產(chǎn)線管控、運營管理等各個關鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)推進信息技術的融合和滲透，充分挖掘生產(chǎn)過程的節(jié)能降耗潛能。在工藝過程融入自動智能控制、模型控制、資源綜合利用等綠色工業(yè)技術，降低原料和燃料的損耗，提升成品率和資源回收利用水平。通過專業(yè)化的能源管理信息化系統(tǒng)在重點行業(yè)的運用，在企業(yè)能源系統(tǒng)的生產(chǎn)、輸配和消耗環(huán)節(jié)實施集中扁平化的動態(tài)監(jiān)控和數(shù)字化管理，改進和優(yōu)化能源平衡，從而實現(xiàn)企業(yè)能源效率的提升。

　　五是拓展ICT在工業(yè)能源管理中的應用，組織開發(fā)數(shù)字能源解決方案。積極推進在線仿真等信息技術應用于重點行業(yè)節(jié)能，實施工廠能耗的數(shù)字化、可視化，加快建設工業(yè)節(jié)能減排預警信息系統(tǒng)，推進區(qū)域性重點用能企業(yè)能耗實時在線建設，建設燃煤電力地區(qū)、行業(yè)、重點企業(yè)三位一體的工業(yè)能耗監(jiān)測和預警預測信息系統(tǒng)。加快推進綠色ICT發(fā)展戰(zhàn)略，推進ICT技術在企業(yè)節(jié)能減排中的應用。

　　激活新業(yè)態(tài) 利好通信板塊

　　一位參加上述會議的權威人士向《經(jīng)濟參考報》記者獨家透露：工信部正在研究擴大專項資金規(guī)模，并就此提議與財政部進一步溝通，以擴大利用信息化技術促進工業(yè)節(jié)能的范圍。

　　該人士進一步說，目前上述資金掛靠在工信部節(jié)能減排專項資金之下，只是補給業(yè)主單位，去年5億多元的補貼可以拉動50多億元的項目投資，難以提升三大運營商提供節(jié)能技術解決方案的積極性，但要求財政向上述央企追加補貼“仍有一定困難”。另有業(yè)內分析人士透露，如果中國移動、中國電信、中國聯(lián)通三大運營商獲得上述專項基金扶持，將在該領域具有規(guī)模優(yōu)勢。

　　上個月發(fā)布的《工業(yè)節(jié)能“十二五”規(guī)劃》就提出，“十二五”期間，將加大節(jié)能減排專項資金對工業(yè)節(jié)能的支持力度。今年兩會期間，工信部部長苗圩透露，2012年中央財政繼續(xù)安排專項資金30億元來支持工業(yè)中小企業(yè)實施技術改造，加快科技創(chuàng)新成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，推動節(jié)能減排，推動綠色發(fā)展，特別是扶持有特色的產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。

　　中信建投通信行業(yè)首席分析師戴春榮告訴記者，目前通信、計算機板塊中，尚沒有以綠色ICT為主營業(yè)務的上市公司，但有些上市公司涉及節(jié)能軟件研發(fā)、節(jié)能服務方案設計。比如新海宜等個別企業(yè)已開始涉足移動基站節(jié)電改造領域。

　　中國信息經(jīng)濟學會理事長、教授級高工楊培芳在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時提醒說，在推動ICT技術應用于工業(yè)能源管理系統(tǒng)的同時，一定要力避過去“每個員工配電腦”“每個企業(yè)裝信息系統(tǒng)”“各個城市搞云計算中心”的誤區(qū)，不要用工業(yè)的方式去搞信息化，企圖通過設備堆砌、圈錢圈地，復制傳統(tǒng)工業(yè)“邊際成本遞減”“邊際報酬遞增”的規(guī)模效應，而應注重將工業(yè)能源管理系統(tǒng)外包其他“小專精”企業(yè)，形成共享而非獨占的新業(yè)態(tài)。

　　總部位于上海的一位券商通信行業(yè)分析師告訴記者，隨著“十二五”工業(yè)節(jié)能從工程拉動轉向技術拉動，合同能源管理等新業(yè)態(tài)的涌現(xiàn)，將利好相關上市公司，包括余熱余壓利用、節(jié)能照明等領域。