方案要求，2013年底前，以現有12369環保熱線為基礎，構建涵蓋信息發布、舉報投訴、評價反饋的空氣質量信息公眾服務平臺，全面覆蓋網站、手機、戶外顯示屏等多種渠道。同時建立空氣污染預警機制，及時預警極端不利氣象條件對空氣質量的影響。

　　對此，楊柳日前曾透露，新的空氣質量預警中心已選址大學城，將于年內開始動工。至于能否用短信發布預警信息，目前正在與運營商艱難談判。

　　此外，方案中還首次提出空氣質量超標時的應急措施：2013年起，當預報可能出現極端不利氣象條件、空氣質量超標時，根據超標程度和持續時間實施不同級別的應急響應。當實施一級應急響應時，中小學校一律停課；除公共交通及應急、搶險、救護車外，實施機動車限行措施；所有建筑施工必須停止作業；礦場、料堆、灰堆除設置防塵措施外，全面停止使用；未完成無組織排放整改的揮發性有機物排放企業停止營業，酌情選擇部分揮發性有機物排放重點污染源進行限產或者停產；酌情選擇部分重點電力企業、工業企業進行限產或者停產。

　　不過楊柳強調：“按照目前的空氣質量情況，沒有必要啟動這些應急措施。”

　　■看點

　　季風被高樓擋住吹不走“臟”空氣

　　專家范紹佳和葉代啟一致認為，目前廣州市高層建筑密度大、間距小，阻擋了南北季風，從而無法有效吹走盤踞城市上空的污染物。

　　范紹佳希望相關部門重新審視現有城市規劃，看看是否符合污染物排放和擴散規律。他表示，廣州的季風規律是：每年10月到次年3月吹東北風，每年4月—9月吹東南風。

　　“東西走向的街道，比如東風路兩側建起很多高樓大廈，其實就形成了一堵東西走向的高墻”。范紹佳說，這種高墻能阻擋住東北風和東南風，使機動車產生的污染物無法被風吹跑，于是囤積在道路上空，“要考慮給季風留幾個口子，留一些通風通道，讓風能夠吹走污染物。”

　　范紹佳還認為，在珠江兩岸修建這么多高樓大廈也是不對的。“江水很冷，陸地很熱，溫差會產生江風，密密麻麻的高樓大廈會阻擋江風吹上岸。”

　　飛機成PM2.5新污染源

　　范紹佳同時提請有關部門注意，航空業的迅速發展有可能加重空氣污染。

　　“現在珠三角地區有5個國際機場和許多小型機場，飛機起降的數目非常多。飛機起降都會排放大量的空氣污染物，比如氮氧化物等。”范紹佳表示，以前沒有關注過航空器的排放，但是現在的一些研究表明，飛機排放的空氣污染也值得關注。

　　“不但起降，飛機在城市上空等待降落的盤旋過程，也會產生大量的污染物。”范紹佳說，“飛機盤旋時高度只有幾百米，如果有下沉氣流，會裹挾污染物沉降到城市中。”

　　葉代啟也表示，目前對航空業提出減排要求有難度，但此類排放源值得持續關注。他還表示，內河航運、港口對空氣污染貢獻率也比較大。