污水處理及再生利用則是一塊更大的蛋糕。據(jù)國務(wù)院提出的目標(biāo),到2015年,全國所有設(shè)市城市和縣城具有污水集中處理能力。城市污水處理率達(dá)到85%(直轄市、省會城市和計劃單列市城區(qū)實(shí)現(xiàn)污水全部收集和處理,地級市85%,縣級市70%),縣城污水處理率平均達(dá)到70%,建制鎮(zhèn)污水處理率平均達(dá)到30%。城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施再生水利用率達(dá)到15%以上。
而目前,我國設(shè)市城市污水處理率為77.5%,存在污水配套管網(wǎng)建設(shè)相對滯后、設(shè)施建設(shè)不平衡、部分處理設(shè)施不能完全滿足環(huán)保新要求、多數(shù)污泥尚未得到無害化處理處置、污水再生利用程度低、設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營資金不足、運(yùn)營監(jiān)管不到位等問題。
據(jù)了解,“十二五”期間,我國將新建污水管網(wǎng)15.9萬公里,新增污水處理規(guī)模4569萬立方米/日,升級改造污水處理規(guī)模2611萬立方米/日,新建污泥處理處置規(guī)模518萬噸(干泥)/年,新建污水再生利用設(shè)施規(guī)模2675萬立方米/日。
對于上述資金的來源問題,國務(wù)院明確,生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)資金以地方投入為主。同時要調(diào)動社會資金參與城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)的積極性,促進(jìn)投資主體與融資渠道的多元化。進(jìn)一步研究完善污水處理收費(fèi)政策,按照保障污水處理運(yùn)營單位保本微利的原則,逐步提高噸水平均收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。研究將污泥處理成本逐步納入污水處理成本并納入繳費(fèi)范圍,加強(qiáng)對自備水用戶污水處理費(fèi)的征收管理,為污水處理設(shè)施運(yùn)行提供經(jīng)費(fèi)保證。
“‘十二五’期間節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為新的增長點(diǎn),預(yù)計每年將以15%到20%的增速發(fā)展。”全國工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會秘書長駱建華對《第一財經(jīng)日報》表示,如果節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值按照20%的年增長率計算,到2015年,我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5.3萬億元,約占同期GDP的10%左右。
據(jù)環(huán)境商會調(diào)查,目前年產(chǎn)值排在前10位的環(huán)保企業(yè)年產(chǎn)值多在20億元到30億元之間,如果按照30%的年增長率計算,到2015年,這些大型環(huán)保企業(yè)的產(chǎn)值可達(dá)125-188億元。
記者了解到,全國水務(wù)行業(yè)已經(jīng)有北京首創(chuàng)股份有限公司、威立雅水務(wù)集團(tuán)、天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保股份有限公司等10家以上企業(yè)污水處理能力超過100萬立方米/日的企業(yè),在垃圾處理方面,截至2007年,中國垃圾焚燒發(fā)電骨干企業(yè)中,采用爐排爐焚燒技術(shù)的上海環(huán)境集團(tuán)處理規(guī)模達(dá)8400噸/日,中國光大國際有限公司達(dá)4600噸/日;采用流化床焚燒技術(shù)的杭州錦江集團(tuán)處理規(guī)模則達(dá)5300噸/日。
環(huán)境商會預(yù)測,到2015年,在污水和垃圾處理方面,形成若干個年產(chǎn)值過百億的大型節(jié)能環(huán)保企業(yè)是完全有可能的。
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