“太陽城”的建成讓理想變成了現實，更為太陽能的利用打造了一個堪稱典范的樣板。然而，不可否認，太陽能的利用即便在擁有“太陽城”的荷蘭，也尚屬“配角”。統計數據顯示，荷蘭2010年電能消耗總量的近10%來自于可再生能源，為117.2億千瓦時。而所有可再生能源發電量中，太陽能發電只有6億千瓦時，僅占0.5%。

　　究其原因，除了荷蘭適合風力發電的地理因素之外，很多學者認為更重要的是政府對太陽能發電的扶持力度不夠以及現有技術條件下太陽能發電成本較高。

　　2007年，荷蘭政府開始實施可再生能源補貼政策，對所有采用可再生能源的企業實施直接補貼以及減稅補貼。但是，從2011年開始，荷蘭政府調整政策，設置了總額15億歐元的補貼上限。這一調整的結果是，風能的應用得到了更大的刺激。

　　荷蘭能源中心的維姆?辛克向記者解釋說，目前荷蘭傳統能源發電價格為每千瓦時6歐分，陸上風力發電價格為8歐分，海上風力發電和太陽能光伏發電價格均為16歐分。不過，由于海上風力發電占比較小，因此人們通常認為太陽能光伏電力價格遠遠高于風力發電價格。

　　“政府補貼設置上限，無形中造成了一種‘先到先得’的體制。在不少企業看來，使用風能發電更有利可圖，能夠更多地得到政府補貼。”辛克說。

　　代爾夫特理工大學的邁克爾?薩耶分析說，對于消費者來說，如果現在投資購買太陽能電池板，不僅要承擔預期20年使用壽命是否可以實現的風險，還要承擔新技術導致價格下降的風險。而陸上風能電力價格已經很接近傳統電力價格，因此風能發電目前更受青睞。

　　換言之，在市場機制的作用下，高昂的價格成本使得太陽能的發展之路依然崎嶇。

　　潛能或很快被激發

　　太陽能發電要贏得更多的市場，就必須實現真正的技術突破以降低價格。

　　在荷蘭應用科學院“太陽能之路”項目組研究成員看來，這一天不會太遙遠。他們計劃把太陽能電池板鋪在普通道路上，建立一種高效、廉價的能源供應系統。項目組負責人德?維特對記者說，太陽光非常發散，所以需要很大的受光面來收集能量。現有做法是在屋頂上放置太陽能電池板，與之相比，道路可能是個更好的選擇，因為荷蘭道路面積是屋頂面積的兩倍。

　　盡管科研人員目前已經解決了不少難題，但還有一個巨大的挑戰：為了獲得更多的太陽光，路面當然是越透明越好，然而越透明也就意味著越光滑，路面的阻力不夠將會造成許多安全隱患。科研人員目前正在測試各種各樣玻璃的摩擦力和硬度參數等，并且將在2013年開始進行試驗性的道路鋪設。

　　據估計，鋪設的太陽能道路每平方米每年能生成約50千瓦時電能，荷蘭每個家庭的年耗電量平均約為3500千瓦時，這意味著滿足一個家庭的用電量需要70平方米的太陽能道路。

　　此外，今年2月公布的另外一項研究成果也可能拉近現實和理想間的距離。根據新的研究成果，科學家設計了一種特殊的納米涂層。涂層中的納米粒子是圓筒狀結構，這些圓筒的幾何尺寸恰好適合捕捉太陽光。荷蘭原子和分子物理學研究所的科學家們介紹說，現有的太陽能電池面板所采用的硅晶片陽光反射率高達40%，嚴重影響了太陽能電池的效率。新的研究成果將有效解決這一問題。得益于飛利浦公司開發的一種新型“印刷”技術，將這一納米涂層直接“印刷”到現有太陽能光伏電池的硅晶片上也成為可能。這意味著太陽能光伏電池板的效率有望大幅提高，發電成本也將大大下降。

　　德?維特說：“從目前來看，太陽能光伏發電成本的確很貴。但是我認為事情正在迅速發生變化，成本會很快降下來的。我堅信，將來太陽能光伏發電一定會成為能源供給系統中的重要組成部分。”