“目前廣東省火電和水泥行業(yè)降氮脫硝工程進(jìn)展偏緩慢,火電機(jī)組降氮脫硝改造僅完成了計劃的三分之一左右,今年需完成15條水泥生產(chǎn)線降氮脫硝改造工程一項(xiàng)都未完成。”
原因二:除穗深外機(jī)動車氮氧化物排放增加
作為PM2.5、臭氧等新型污染物的元兇,氮氧化物新增排放量持續(xù)增大,令減排工作進(jìn)展緩慢。省環(huán)保廳透露,去年廣東省氮氧化物排放量不降反升,致使今后四年需年均減排6.6%以上才能完成國家下達(dá)減排指標(biāo),任務(wù)同樣艱巨。
一邊是排放增大,另一邊機(jī)動車新增量仍巨大,“黃標(biāo)車”淘汰工作進(jìn)展緩慢。“廣東省僅廣州、深圳兩市實(shí)現(xiàn)了機(jī)動車氮氧化物減排,其余各市機(jī)動車氮氧化物排放量均呈現(xiàn)不同程度的增加。”省環(huán)保廳指出。
據(jù)記者了解,目前珠三角城市的空氣污染,已從改革開放初期的煤煙型工業(yè)污染,變成了以機(jī)動車為主的復(fù)合型污染。而全省所有“黃標(biāo)車”污染物排放量約占機(jī)動車污染物排放總量的70%。淘汰黃標(biāo)車雖然政府叫喚了多年,實(shí)際上除了城市不斷擴(kuò)大限行區(qū)域之外,一直鮮有強(qiáng)制的報廢手段,監(jiān)管處罰時松時嚴(yán)。
節(jié)能減排要成公共財政支出重點(diǎn)
應(yīng)對
為推進(jìn)減排工作深入開展,記者昨日獲悉,省政府剛剛印發(fā)的《廣東省“十二五”主要污染物總量減排實(shí)施方案》,要求省環(huán)保廳、發(fā)改委、經(jīng)信委等共18個省有關(guān)部門按照職責(zé)分工密切配合,形成合力,予以落實(shí)。
對火電改造、黃標(biāo)車淘汰等減排難點(diǎn),《方案》明確了政策鼓勵的方向:各地要把污染減排作為公共財政支出的重點(diǎn)并增加投入,加大對減排重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目資金的支持力度。省財政將對淘汰“黃標(biāo)車”、推進(jìn)污水處理廠建設(shè)、農(nóng)業(yè)源減排、水泥廠脫硝等給予適當(dāng)獎勵。
在火電方面,《方案》透露,規(guī)定不得設(shè)置煙氣脫硫旁路,綜合脫硫效率達(dá)到93%以上,脫硝效率達(dá)到85%以上,2014年所有燃煤火電機(jī)組煙氣旁路取消完畢。
而在控制減少機(jī)動車尾氣排放方面,《方案》從排放標(biāo)準(zhǔn)、用油品質(zhì)、機(jī)動車管理等方面提出了四招,到2015年,全省機(jī)動車氮氧化物排放量控制在42.31萬噸,比2010年減少10%。
《方案》還對水污染物減排提出了目標(biāo):到2015年,廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山等市所有建制鎮(zhèn)及其他地區(qū)的所有中心鎮(zhèn)均應(yīng)建成城鎮(zhèn)生活污水集中處理設(shè)施;全省城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)到85%,其中珠江三角洲地區(qū)達(dá)90%以上、其他地區(qū)達(dá)75%以上。
LPG公交將逐步淘汰
明年4月起推粵汽油
方案細(xì)節(jié)
提高機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。新購或申請跨地級以上市遷入的或者從省外申請遷入本省的機(jī)動車,必須符合遷入地正在執(zhí)行的國家階段機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。從2013年1月1日起,全省實(shí)施國家第階段重型柴油車排放標(biāo)準(zhǔn)。大力發(fā)展清潔能源公共交通,鼓勵使用LNG(液化天然氣)公交車,逐步淘汰LPG(液化石油氣)公交車,減少公交車排氣污染。
提高車用油品標(biāo)準(zhǔn)。2013年4月1日前,在珠海、中山、佛山市全面推廣粵IV車用汽油,在廣州、深圳、東莞市全面供應(yīng)粵IV車用柴油,力爭2015年7月1日前在全省全面供應(yīng)粵IV車用成品油。
完善淘汰“黃標(biāo)車”的激勵機(jī)制。對達(dá)到強(qiáng)制報廢年限的車輛依法予以強(qiáng)制淘汰。對延緩報廢的車輛,在一個檢測周期內(nèi)環(huán)保尾氣檢測三次不合格的,應(yīng)依法予以強(qiáng)制報廢;環(huán)保尾氣檢測合格的,鼓勵其自愿淘汰并給予一定的獎勵或補(bǔ)貼。鼓勵未達(dá)到報廢年限的車輛自愿提前淘汰,將給予其一定的獎勵或補(bǔ)貼。
加強(qiáng)機(jī)動車管理。加強(qiáng)機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志管理,實(shí)施“黃標(biāo)車”限行措施,擴(kuò)大“黃標(biāo)車”限行范圍。到2012年底,珠三角地區(qū)“黃標(biāo)車”限行區(qū)域面積占各市城市建成區(qū)面積比例不低于20%。到2015年底,上述比例提高到30%,其它城市不低于15%,珠三角逐步形成連片限行的空間格局。
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