關(guān)于這一點(diǎn),林伯強(qiáng)分析說,由于中國天然氣價格偏低是事實(shí),“供應(yīng)方?jīng)]有太多動力,必然缺乏積極性”。他指出,天然氣價格一直是由政府定價,價格機(jī)制改革探討已久卻沒有進(jìn)展,價格沒有隨著市場供需發(fā)生變化,這進(jìn)一步惡化了供需矛盾。
化解“氣荒”路在何方
天然氣供需矛盾不斷加劇的現(xiàn)實(shí)無法回避,專家建議必須采取各種措施,從短期和長期、境內(nèi)和境外多個環(huán)節(jié)著手,多管齊下方能有效化解不斷上演的“氣荒”。
中國石油大學(xué)教授董秀成認(rèn)為,“氣荒” 的關(guān)鍵在于供應(yīng)能力和天然氣需求的增長不匹配,我國缺乏相應(yīng)的天然氣儲備機(jī)制,還沒有建立大的天然氣應(yīng)急庫存;加之國內(nèi)的天然氣管道布局比較分散,生產(chǎn)和運(yùn)輸局限在個別石油公司,各石油公司之間的管網(wǎng)又缺乏聯(lián)系,資源調(diào)配很難做到靈活機(jī)動。
中國社會科學(xué)院的有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我國天然氣產(chǎn)量今年預(yù)計為890億立方米,而需求增至1000億立方米以上,供需缺口達(dá)110億立方米左右,未來天然氣需求將有相當(dāng)部分依賴進(jìn)口。
廣東省當(dāng)下天然氣的供應(yīng)現(xiàn)狀印證了專家觀點(diǎn)。與國內(nèi)多個地區(qū)陷入天然氣供應(yīng)緊張局面相反,目前廣東地區(qū)供氣穩(wěn)定,尚未影響到居民正常生活。其中的重要因素就在于其天然氣主要來自澳大利亞的長期協(xié)議氣。專家建議,經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的省份可以考慮去境外購氣,這對緩解“氣荒”也將起到積極作用。
近幾年,“ 氣荒”迫近也招致社會對于天然氣市場壟斷局面的詬病。一位基層加氣站的工作人員向記者表示,“這個行業(yè)不應(yīng)該只有幾個少數(shù)的領(lǐng)頭企業(yè)控制”,長遠(yuǎn)來看必須要放開市場,否則不利于培育健康的市場競爭環(huán)境。
目前,我國天然氣使用中居民用氣占比相當(dāng)大,未來天然氣價格調(diào)整將極大影響百姓的日常起居。鑒于此,專家建議,漲價涉及千家萬戶的切身利益,必須慎重考慮,理順定價機(jī)制需要一個過程。
記者23日從發(fā)展改革委了解到,按照中央部署,發(fā)展改革委正積極組織協(xié)調(diào)中石油集團(tuán)、中石化集團(tuán)、海洋石油總公司,以及各地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主管部門,采取了一系列措施,加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié),強(qiáng)化需求側(cè)管理,穩(wěn)定天然氣市場供應(yīng)。
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