據(jù)德意志銀行氣候變化顧問(wèn)處的報(bào)告——《綠色經(jīng)濟(jì)：競(jìng)賽已開(kāi)始》顯示，從全球各國(guó)的減排目標(biāo)及氣候變化政策來(lái)看，中國(guó)和德國(guó)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)上十分出色，而美國(guó)則大為落后。

　　德意志銀行的此份報(bào)告總結(jié)了自去年10月起全球應(yīng)對(duì)氣候變化所采取的154項(xiàng)新政策。報(bào)告認(rèn)為，隨著各國(guó)紛紛設(shè)立減排目標(biāo)、出臺(tái)相關(guān)政策，全球低碳經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)在必行，在這個(gè)過(guò)程中美國(guó)不會(huì)引領(lǐng)這股潮流。

　　紐約大學(xué)政策法規(guī)研究所經(jīng)濟(jì)研究員斯哥特·韓拉德表示，那些最早發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的國(guó)家必將領(lǐng)跑綠色經(jīng)濟(jì)競(jìng)賽。“在不久的將來(lái)，綠色能源將迎來(lái)巨大的市場(chǎng)，目前看來(lái)，斯堪的納維亞半島國(guó)家（主要指挪威、瑞典、芬蘭——編者注）及德國(guó)是這股潮流的領(lǐng)跑者，中國(guó)也在迅速起跑。美國(guó)并未顯示多少熱情，因?yàn)榍鍧嵞茉凑咴诿绹?guó)未見(jiàn)大受追捧。”

　　該報(bào)告主要作者凱文·帕克認(rèn)為，雖然哥本哈根會(huì)議沒(méi)有達(dá)成約束性的減排目標(biāo)，但是這并不意味著會(huì)議的失敗。哥本哈根會(huì)議使人們意識(shí)到全球所面臨的問(wèn)題，從而吸引政府對(duì)氣候變化的關(guān)注，它催生了一系列旨在減排的新政策。隨著哥本哈根會(huì)議前后各國(guó)設(shè)定新的減排目標(biāo)，全球年減排額在原來(lái)基礎(chǔ)上有望增加28億噸。如果各國(guó)目標(biāo)最終實(shí)現(xiàn)，到2020年減排額度將增加90億噸。值得注意的是在這新增的28億噸減排額度中，中國(guó)和巴西成為最大貢獻(xiàn)者。

　　中國(guó)確定的減排目標(biāo)為，到2020年單位GDP二氧化碳排放將比2005年下降40%-45%。巴西也制定了減排目標(biāo)，即到2020年二氧化碳排放量比2005年下降20%。中國(guó)、巴西的減排目標(biāo)顯示出兩國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的雄心，同時(shí)也表明他們?cè)谶@方面的努力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速增長(zhǎng)及工業(yè)轉(zhuǎn)型已使之成為低碳經(jīng)濟(jì)的主要競(jìng)爭(zhēng)者，其單位GDP的可再生能源裝機(jī)容量已超過(guò)德國(guó)和美國(guó)。哥倫比亞大學(xué)氣候中心主任助理、報(bào)告作者卡特·布拉斯稱：“強(qiáng)大的減排目標(biāo)必然影響市場(chǎng)，從而進(jìn)一步推進(jìn)綠色能源的發(fā)展。”

　　報(bào)告指出，中國(guó)、德國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的舉措能成為其他國(guó)家的典范。因?yàn)閮蓢?guó)已形成包括減排目標(biāo)、補(bǔ)貼政策及整體規(guī)劃等在內(nèi)的強(qiáng)有力的政策框架，這些都將提供更多的綠色崗位，同時(shí)也將有利于綠色技術(shù)的發(fā)展。