經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)“劍橋計(jì)量”(Cambridge Econometrics)日前發(fā)表報(bào)告指出,按照目前溫室氣體減排情況,英國(guó)將難以完成2020年減排34%的目標(biāo)。
劍橋計(jì)量咨詢師保羅?埃爾金斯(Paul Elkins)說(shuō):“目前的挑戰(zhàn)是如何在不影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下,使政策能夠有效且持續(xù)、穩(wěn)定地降低溫室氣體,從而實(shí)現(xiàn)2020年減排目標(biāo)。”
經(jīng)濟(jì)危機(jī)降低了工業(yè)生產(chǎn),英國(guó)將在2017年實(shí)現(xiàn)第一和第二階段碳預(yù)算。但報(bào)告指出,要完成2018年至2022年的第三階段碳預(yù)算,則困難重重。除非政府引入強(qiáng)有力的政策,促進(jìn)各行業(yè)可再生能源的發(fā)展,提高能源效率,尤其是歐盟排放交易系統(tǒng)覆蓋范圍以外的行業(yè)。
碳預(yù)算是英國(guó)國(guó)家減排目標(biāo)的內(nèi)容之一,旨在到2020和2050年分別將碳排放在1990年基礎(chǔ)上減少34%和89%。報(bào)告指出,如果第三階段碳預(yù)算無(wú)法完成,則英國(guó)要實(shí)現(xiàn)減排34%的目標(biāo)將變得十分困難。
經(jīng)濟(jì)衰退加上從煤炭到核能的能源改革的推進(jìn),英國(guó)2009年的二氧化碳排放量下降了10%。分析預(yù)測(cè),溫室氣體排放將在2010年繼續(xù)下降。
然而,如果新政府不能對(duì)目前的政策進(jìn)行改革,英國(guó)2010和2020年可再生能源目標(biāo)將無(wú)法完成。此外,歐盟對(duì)英國(guó)在2020年將可再生能源所占能源總消耗量比例提高到15%的要求也難以實(shí)現(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇致使英國(guó)2010年到2020年的碳排放下降速度減緩,每年約下降0.25-0.5%。但如果新政府能夠在2020年之前,增加供熱和交通部門(mén)的可再生能源使用比例,英國(guó)仍有希望完成第三階段碳預(yù)算任務(wù)。
劍橋計(jì)量埃爾金斯表示:“新政府面臨的挑戰(zhàn)是盡快針對(duì)供熱和交通部門(mén)分別制定未來(lái)10年的新能源使用政策。”
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