中國人大常務委員會前副委員長成思危5日在“2010地壇論壇”上表示,中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的重點應該是降低二氧化碳的排放,當前階段強調(diào)低能耗、低污染、低排放,（三低）是我們的重點。他說,任何制度都不可能設計得非常完善之后才去交易,初步制度有了,再做交易,從交易過程當中總結(jié)經(jīng)驗教訓,然后逐步完善制度,這就是我們資本市場中常講的,發(fā)展中規(guī)范,規(guī)范中發(fā)展,碳市場必須這樣。

        成思危認為,發(fā)展低碳經(jīng)濟應做四方面的工作,一是發(fā)展不排放二氧化碳的產(chǎn)業(yè),其中包括太陽能、風能等新能源產(chǎn)業(yè),以及現(xiàn)代金融業(yè)、現(xiàn)代信息業(yè)等現(xiàn)代化服務業(yè);二是減排二氧化碳,發(fā)展清潔能源;三是對二氧化碳加以利用;四是處理、封存二氧化碳。四方面應共同努力。他表示,討論低碳金融不能離開整個國際環(huán)境,也不能脫離和實體經(jīng)濟的關(guān)系。

        成思危表示,中國發(fā)展低碳金融、綠色金融應從三個層次上來解決問題,一是政治層次,氣候問題必須靠世界各國協(xié)商、談判,共同努力解決,任何一國都不能單獨解決,這是首要的前提,中國最大的原則是堅持發(fā)展中國家和發(fā)達國家共同承擔但是有區(qū)別的責任;二是應在支持的項目上取得技術(shù)突破。目前中國風能發(fā)電、太陽能發(fā)電價格太高,需要靠金融手段來解決,財政政策上,用稅收給予優(yōu)惠和補貼,同時依靠政府采購,貨幣政策上降低融資利率,延長融資期限;三是發(fā)展碳交易。從制度上建立體制和機制、建立中國的交易平臺和代理機構(gòu)并逐步實現(xiàn)國際化、不斷發(fā)展碳交易并積累經(jīng)驗、建立碳資源儲備。