隨著中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)的建立，中國(guó)在與東盟開(kāi)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作時(shí)，始終把環(huán)境保護(hù)擺在重要位置。為了更好地促進(jìn)中國(guó)與東盟各國(guó)在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的交流和合作，4月初，環(huán)境保護(hù)部專門組建了中國(guó) 東盟環(huán)境保護(hù)合作中心。日前，記者獨(dú)家專訪了該中心主任唐丁丁，就目前中國(guó)和東盟間環(huán)境保護(hù)合作的狀況作了介紹。

        云南廣西加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)建設(shè)

        唐丁丁說(shuō)，近年中國(guó)與東盟開(kāi)展環(huán)保合作的一個(gè)重點(diǎn)，就是創(chuàng)建大湄公河次區(qū)域環(huán)境合作機(jī)制。山水相連的大湄公河次區(qū)域由中國(guó)(云南、廣西主要參與)、柬埔寨、老撾、緬甸、泰國(guó)和越南六國(guó)組成。參與其中的云南、廣西兩省區(qū)率先積極加強(qiáng)了自身的環(huán)境保護(hù)建設(shè)。

        云南目前已擁有自然保護(hù)區(qū)152個(gè)，總面積286.3萬(wàn)公頃，森林覆蓋率達(dá)49.91%。廣西設(shè)立了各種類型自然保護(hù)區(qū)76處，總面積143.16萬(wàn)公頃，森林面積達(dá)1287.44萬(wàn)公頃，森林覆蓋率54.2%。

        兩地都重視加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城市及區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年云南已建成污水處理廠37座，建有排水管道8014公里(其中污水管道2403公里)，形成城市污水處理能力126.70萬(wàn)立方米/日。全省建成無(wú)害化垃圾處理廠32座，形成無(wú)害化垃圾處理能力11.621噸/日。廣西則在2008年新建成投產(chǎn)2座城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施，新增生活垃圾處理能力680噸/日，并有18個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，至2008年全區(qū)已擁有生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)16座，無(wú)害化處理能力為6303噸/日，無(wú)害化處理率達(dá)到45.8%。

        云南和廣西同湄公河下游國(guó)家一樣，農(nóng)村人口眾多，農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題解決得好壞，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有重要意義。為此，云南開(kāi)展了“以獎(jiǎng)促治”的村莊環(huán)境綜合整治試點(diǎn)示范，爭(zhēng)取中央專項(xiàng)資金1108萬(wàn)元。廣西申請(qǐng)并獲得中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目15個(gè)，中央補(bǔ)助資金1022萬(wàn)元，自治區(qū)配套280萬(wàn)元。兩省區(qū)通過(guò)開(kāi)展以農(nóng)村飲用水源地污染防治、農(nóng)村生活污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治、農(nóng)村工業(yè)污染防治、控制農(nóng)業(yè)面源污染為重點(diǎn)的“四治一控”工作，農(nóng)村面源污染治理工作取得顯著效果。

        建立大湄公河次區(qū)域環(huán)境合作機(jī)制

        唐丁丁介紹，為促進(jìn)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)與周邊國(guó)家的分享，環(huán)境保護(hù)部今年3月和泰國(guó)聯(lián)合舉辦了主題為“農(nóng)村清潔發(fā)展”的中泰友好研討會(huì)，加強(qiáng)了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的溝通合作，取得了良好效果。近年來(lái)，中國(guó)在瀾滄江 湄公河國(guó)際開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、國(guó)際環(huán)境條法、東亞酸雨監(jiān)測(cè)網(wǎng)等方面與東盟開(kāi)展了密切合作，海洋環(huán)境保護(hù)、跨境生態(tài)安全、熱帶雨林保護(hù)、泛北部灣環(huán)境合作機(jī)制等合作也在不斷深入。環(huán)保合作已成為中國(guó) 東盟合作中不可或缺的方面。

        唐丁丁告訴記者，大湄公河次區(qū)域環(huán)境合作作為一個(gè)以項(xiàng)目推動(dòng)為主的全面合作機(jī)制，十多年來(lái)已在生物多樣性、自然資源保護(hù)、扶貧、流域環(huán)境監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域開(kāi)展了一系列具體項(xiàng)目。生物多樣性保護(hù)走廊項(xiàng)目是最主要的內(nèi)容之一。生物多樣性保護(hù)走廊，是在自然保護(hù)區(qū)間可以起到功能性連接的合適的生境區(qū)域。根據(jù)生物物種的重要程度和脆弱程度，該項(xiàng)目在6個(gè)湄公河國(guó)家選擇了9個(gè)重點(diǎn)區(qū)域。在選定區(qū)域的試點(diǎn)區(qū)建立保護(hù)走廊，恢復(fù)和維持現(xiàn)有國(guó)家公園和野生生物保護(hù)區(qū)之間的聯(lián)系，鞏固可持續(xù)的自然資源使用和環(huán)境保護(hù)帶來(lái)的收益。目前，云南和廣西的三個(gè)生物多樣性保護(hù)走廊示范項(xiàng)目正順利開(kāi)展。該項(xiàng)目也進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)和東盟其他國(guó)家在該領(lǐng)域開(kāi)展生態(tài)恢復(fù)與扶貧、森林生態(tài)系統(tǒng)與生物多樣性保護(hù)、國(guó)際環(huán)境公約履約等合作。

        除中國(guó)外，大湄公河次區(qū)域其他5國(guó)都是東盟國(guó)家，中國(guó)積極參與該區(qū)域的環(huán)境合作，也為進(jìn)一步與東盟地區(qū)開(kāi)展環(huán)境合作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。東盟各國(guó)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有較大的差距，大湄公河次區(qū)域中的緬甸、老撾、柬埔寨、越南屬于東盟中的后發(fā)國(guó)家，中國(guó)積極推動(dòng)與湄公河次區(qū)域國(guó)家的環(huán)境合作，將有助于改善東盟整體環(huán)境狀況。

        搭建中國(guó)和東盟環(huán)保合作平臺(tái)

        唐丁丁介紹說(shuō)，新成立的中國(guó) 東盟環(huán)境保護(hù)中心主要負(fù)責(zé)涉及東盟框架下的環(huán)境領(lǐng)域合作，擬定中國(guó) 東盟環(huán)境項(xiàng)目合作的規(guī)劃建議，協(xié)調(diào)落實(shí)中國(guó) 東盟環(huán)境保護(hù)合作戰(zhàn)略工作，推進(jìn)中國(guó) 東盟環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作等。中國(guó) 東盟自貿(mào)區(qū)的成立將促進(jìn)中國(guó) 東盟環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的建立，加強(qiáng)環(huán)境產(chǎn)品與環(huán)境服務(wù)業(yè)的流動(dòng)，促進(jìn)其在經(jīng)濟(jì)合作中扮演更為重要的角色。

        唐丁丁透露，中心今年將積極推動(dòng)中國(guó) 東盟環(huán)境工作組、環(huán)境高官會(huì)等機(jī)制的建立，與東盟國(guó)家、相關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)溝通與交流，共同搭建合作機(jī)制與框架。重點(diǎn)落實(shí)中國(guó)環(huán)境保護(hù)部和東盟國(guó)家環(huán)境部門共同制定的《中國(guó) 東盟環(huán)保合作戰(zhàn)略(2009-2015)》6個(gè)優(yōu)先合作領(lǐng)域，包括現(xiàn)有的加強(qiáng)公眾環(huán)境意識(shí)和環(huán)境教育；促進(jìn)環(huán)境無(wú)害化技術(shù)、環(huán)境標(biāo)志與清潔生產(chǎn)合作兩個(gè)領(lǐng)域，及生物多樣性保護(hù)合作、環(huán)境管理能力建設(shè)、全球環(huán)境問(wèn)題、環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作及相關(guān)項(xiàng)目。

        唐丁丁強(qiáng)調(diào)，中國(guó) 東盟環(huán)保合作中心未來(lái)將打造成準(zhǔn)國(guó)際模式，成為中國(guó)環(huán)境保護(hù)對(duì)外交流合作的重要平臺(tái)和窗口。